Главная / План нации – 100 шагов

План нации – 100 шагов

Отчет об исполнений Регионального Плана мероприятий по реализации Плана нации «100 конкретных шагов» на 1 июля 2017 года по Сырдарьинскому району Статья Главы государства
«План нации – Путь к казахстанской мечте»
«О реализации Плана нации
«100 конкретных шагов»
Отчет об исполнений
Регионального Плана мероприятий
по реализации Плана нации «100 конкретных шагов» на 1 июля 2017 года по Сырдарьинскому району
 
Шаг
Наименование мероприятия
54 шага на районном уровне не исполняются, В районном уровне исполняются работы по 46 шагам,
І. СОЗДАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА.
1-Шаг
   Модернизация процедур приема на на государственную службу.  Прием на государственную службу должно осуществлятся  с нижестоящих должностей.                    
     За 6 месяцев 2017 года по аппарату акима Сырдарьинского района назначены на должность внутренним переводом 8 человек, 9 человек были приняты на государственную службу на конкурсной основе.
2-Шаг
Отбор кандидатов на низовые должности и дальнейшее карьерное продвижение должны осуществляться на основе  компетентностного подхода.                                                                         
     В  2017 году по объявленным конкурсам 3 человека из нижней категории переведены на верхний, 5 человек из общего конкурса обяевлены победителями.
3 Шаг
Централизация процедуры отбора впервые поступающих на государственную службу за счет усиления роли Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан. Внедрение трехступенчатой системы отбора.                               
     В 2017 году впервые принятые на государственную службу 9 человек прошли трехступенчатый отбор.
4-Шаг
Обязательный испытательный срок для впервые поступивших на государственную службу по формуле 3 + 3.
      Для впервые принятых на государственную службу сотрудников начначается 3-х месячный испытательный срок.
5-Шаг
Повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности
   Повышение зарплаты для госслужащих планируются с 2018 года.
6-Шаг
Переход на оплату труда по результатам
Повышение зарплаты для госслужащих планируются с 2018 года.
7-Шаг
. Введение региональных корректирующих коэффициентов к должностному окладу государственных служащих.
                    На данный момент не имеется.
8-Шаг
Обязательное предоставление служебного жилья  ротируемым госслужащим на период исполнения
должностных обязанностей без права приватизации
     В 2017 году обеспечены служебным жильем заместитель акима района, начальник и один сотрудник межрайонного отделения национального бюро агентства по противодействию коррупции.
9-Шаг
Законодательное закрепление системы регулярного обучения госслужащих повышение квалификации не реже одного раза в три года.
      В отчетном периоде 24 сотрудника прошли курс повышения квалификации, 8 сотрудников курс переквалификации.
10-Шаг
         Переход на конкурсный отбор для карьерного продвижения государственных служащих.                         
      За 6 месяцев 20107 года 3 государственных служащих  на конкурстной основе назначены на высокие должности.
11-Шаг
Допуск к работе на госслужбе для зарубежных менеджеров, отдельных специалистов из частного сектора и граждан Республики Казахстан – сотрудников международных организаций
   На районном уровне не исполняются.
12-Шаг
       Внедрение новых этических правил. Введение должности уполномоченного по вопросам этики. 
   На районном уровне не исполняются.
13-Шаг
Усиление борьбы с коррупцией, в том числе с разработкой нового законодательства
 
    Комиссия созданная при акимате по борьбе с коррупцией согласно постановлению акимата №4 от  9 января 2015 года проводит заседание 1 раз в квартал согласно плану утвержденный в начале года.  В состав комиссии входят руководители уполномоченных органов, руководители отделов при акимате Сырдарьинского района и представители не государственных учреждений, которые ведут совместную работу.
     На заседании комиссий поднимаются вопросы пресечения коррупционных действий а также руководители самостоятельных отделов готовят доклады допустивщих правонарушения на коррупционной основе их сотрудников.
    29 июня 2017 года в конференц-зале акимата района под руководством акима района на заседаний комиссий по борьбе с коррупцией при акимате района на             ІІ-квартал 2017 года обсуждались вопросы:  
    1. Коррупционные правонарушения, имевшие место в 2016 году, а также мероприятия проводимые по предупреждению коррупционных правонарушений в текущем году.
    2.Осуществление аттестации административных государственных служащих и результаты внутреннего анализа по предупреждение коррупционных правонарушений 
    ПО итогам заседания были поставлены задачи перед руководителями местных исполнительных органов, а также акимам поселка и сельских округов.
      В то же время, аппарат акима Сырдарьинского района в сотрудничество с заинтересованными органами, акимом поселка и сельских округов а также руководителями местных исполнительных органов, с неправительственными организациями проводят мерроприятия по устранению коррупционных преступлений и нарушений прав человека, осуществляемых в целях предупреждения и предотвращении коррупции.
21-шаг
     Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категории уголовных дел, по которым СУД ПРИСЯЖНЫХ ДОЛЖЕН ЯВЛЯТЬСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.
     Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категории уголовных дел, по которым СУД ПРИСЯЖНЫХ ДОЛЖЕН ЯВЛЯТЬСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.
Подсудность дел суду с участием присяжных заседателей
      1. Суд с участием присяжных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых уголовным законом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, а также дела о преступлениях, предусмотренных статьями 125 (частью третьей), 128 (частью четвертой), 132 (частью пятой), 135 (частью четвертой), за исключением дел о преступлениях, предусмотренных статьями 170 (частью четвертой), 175, 177, 178, 184, 255 (частью четвертой), 263 (частью пятой), 286 (частью четвертой), 297 (частью четвертой), 298 (частью четвертой), 299 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также об убийствах, совершенных в условиях чрезвычайной ситуации и в ходе массовых беспорядков, о воинских преступлениях, совершенных в военное время или боевой обстановке.
      2. Если лицо обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных несколькими статьями Уголовного кодекса Республики Казахстан, обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, если в такую совокупность преступлений входит хотя бы одно преступление, за совершение которого уголовным законом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, а также дела о преступлениях, предусмотренных статьями 125 (частью третьей), 128 (частью четвертой), 132 (частью пятой), 135 (частью четвертой), за исключением дел о преступлениях, предусмотренных статьями 170 (частью четвертой), 175, 177, 178, 184, 255 (частью четвертой), 263 (частью пятой), 286 (частью четвертой), 297 (частью четвертой), 298 (частью четвертой), 299 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также об убийствах, совершенных в условиях чрезвычайной ситуации и в ходе массовых беспорядков, о воинских преступлениях, совершенных в военное время или боевой обстановке.
      3. Если по делу обвиняется несколько лиц, рассмотрение его судом с участием присяжных заседателей производится по правилам, предусмотренным настоящим разделом в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.
II. Обеспечение верховенства закона
30-Шаг
          Создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу
    В местную полицию Сырдарьинского районного отдела внутренних дел (далее местная полиция), входит 43 сотрудников; из них руководитель 1, 1-заместитель, 20 инспекторов полиции, 8-помощников УИП, 6-сотрудников полиции по делам несовершеннолетних, 4–сотрудников дорожно-патрульной полиции, 1 - инспектор по охране окружающей среды, 1-инспектор против насилия в отношении женщин. 
    Местная полиция руководствуется законом №388-V "О местной полиций" от 2 ноября 2015 года. 
    В частности, обеспечения предупреждение преступности, предупреждение пресечения преступности и для поддержания общественного порядка, безопасности дорожного движения, административное производство и протокол досудебного расследования преступления.
 
31-Шаг
        Обеспечение прозрачности полиции за счет созданиия системы общественных советов по расмотрению жалоб граждан        на действия полицейских, нарушающих этические нормы.
 
   С начала текущего года в соблюдении конституционных прав граждан, профилактике преступлений и правонарушений, раскрытию преступлений, мобилизации на территории района «формирование» нулевой терпимости направления профилактических мероприятий, обеспечение выполнения в целях профилактики правонарушений в общественных местах, то есть административное направление, в соответствии с утвержденным графиком несут службу 10 сотрудники полиции  3 автомашины, 3 дорожно-постовых инспекторов.
Рост преступности  в регионе приходятся  пятницу и субботу.  В целях повышения эффективности работы в направлении профилактики правонарушений и преступности создана группа. Проводятся рейды. По итогам рейдов принимаются соответствуюшие меры.
32-Шаг
. Создание интернет-портала «КАРТА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
В районном уровне не исполняются.
33- Шаг
Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации..
 
 
 
     С 1 июля 2017 года были выполнены следующие работы с гражданами освободившихся из мест отбывания наказания, социальной реабилтации.
     Ведутся работы постановления акимата района от 26 января 2017 года №22 «Уголовных наказаний и иных уголовно – правовых мер воздействия, выполняемые по содействию деятельности учреждений и органов, а также местных исполнительных органов по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания консультативно-совещательный орган при создании принято постановление» о пробации в отчете службы трудоустройства граждан, оказания социальной помощи, культурно-массовых и спортивных мероприятиях.
     По району «Уголовно-правовых мер воздействия, выполняемые по содействию деятельности органов и учреждений, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания при местных исполнительных органах консультативно-совещательного органа» в январе утвержден план работы на 2017 год.
     Порайону в 2017 году зарегистрированы условно осужденных 8-человек и 29 человек на учете служб пробации из них 2-два индивидуальных предпринимателей, имеющие постоянное работа - 15, самазанятые-4, по уходу за ребенком-1, 1-инвалид 2-ой группы, 1-человек под арестом.
     В пойсках работы в центр занятости обратились всего 9 человек. Из них 6 человек было трудоустроено напостоянную работу и 1 человек на оплачиваемую общественную работу. В конце месяца в качестве безработных остались 2 человека. В дальнейшем рассматриваются возможности их занятости.
ІІІ. Индустриализация и экономический рост, основанный на диверсификации
35-Шаг
Введение в рыночный оборот земель сельхоз назначения с целью их эффективного использования.
 
 
   Для реализации данного шага предусмотрено внесение изменений и дополнение в земелный Кодекс РК В связи с этим принял Закон РК «О внесении изменении и дополнений в Земелный Кодекс РК» от 2 ноября 2015 года № 389-VДанный закон вступил в силу с 1 июля 2016 года.
 Однако, «мораторий на применение некоторых норм Земельного законодательства» о внесении изменений в указ Президента Республики Казахстан от 6 мая 2016 года №248 физических и юридических лиц Указом был объявлен мораторий на предоставление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, указ Президента РК от 18 августа 2016 года моратория на указанные №308 Указом продлен до 2021 года.
    Продажа земель, пригодных для сельского хозяйства земель в частную собственность  был выбран путь передачи. Это новый механизм предусматривает передачу земель для целей сельского хозяйства только путем продажи на аукционах. Новый Земельный кодекс РК, для реализации этого механизма дополнен 48-1–законом.
   В соответствии с вновь введенной статьей, сельскохозяйственные угодья в составе земель запаса метод сначала на английском, затем, снижая цены до 50% от ее кадастровой стоимости участков продаются голландским методом.
   Этот процесс аукциона  о проведении конкурсов республиканского и местных СМИ публикуется обязательно, как ожидается, будет максимально открытым.
   Кроме того, возможность продления сроков использования земель на праве землепользования сельскохозяйственных товаропроизводителей, будет удалена, и останется необходимость приобретения арендатором до истечения срока аренды земель.
Эти изменения,  в чем причина? Земли колхозов и совхозов было приватизировано бывшей республике суверенитета страны время, как известно, на селе определены доли каждого жителя земли договора. Переходные положения Земельного кодекса РК земельные доли, на основании договора, владельцы крестьянских хозяйств объединились в 2003 году, после принятия настоящего кодекса или товариществ, производственных кооперативов, долей в качестве вклада в уставный фонд дает победу.
   В отношении лиц, которые занимаются сельскохозяйственным производством, поскольку в настоящее время в интересах, защиты прав землепользователей и учета, предоставлении льгот, так и рассмотренных на них.
   Во-первых, приоритетным правом на приобретение земель, арендаторов, земельного участка, земли, они выставляются на аукцион для передачи иным лицам только в случае отказа от покупки.
   Во-вторых, льготу в размере 50 процентов от кадастровой стоимости земель в целях повышения заинтересованности в его цене, и приобретение сроком на 10 лет.
   Здесь, учитывающий вопросом, товариществ и производственных кооперативов, сформированных за счет покупки земельных долей земель общего пользования
вопрос по проведении соответствующего собрания и до окончания срока аренды 1 год назад решается на общем собрании участников, собрание участников считается правомочным в случае присутствия 2/3 членов.     
36-Шаг
        Упрощение процедуры смены целевого назначения земельного участка. Регулярный мониторинг использования
сельхозземель,  передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.
 
 
   В целях повышения производительности в аграрном секторе, предоставленные в целях ведения сельского хозяйства, объектов, местности, связанные с ведением сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, производственные теплицы, полив и другие устройства.и др.) строительство и производство товара, при изменения организационно-правовой формы в случае изменения целевого назначения земельного участка, процедура будет удалена, и останется, что требуется изменение целевого назначения земельного участка, утверждены законодательно.
    В целях оптимизации процедуры изменения целевого назначения сельскохозяйственных предоставлены на местах, – облегчить субъекілердің деятельности в аграрном секторе, и, как ожидается, позволит обеспечить снижение административных барьеров в привлечении инвесторов в стабильности.
    Реформы в сфере регулирования земельных отношений, формирования общего владельца земель, неиспользуемых земель, изъятие, передача их заинтересованным лицам, желающим заниматься сельскохозяйственным производством направления придерживается только передача частным лицам.
    В связи с этим ужесточены требования к землепользователям, неиспользуемых земель, выявление неиспользуемых, используемых с нарушением закона, в собственность государства земель, создаются механизмы отзыва.
    Министерства Национальной экономики РК от 27 марта 2015 года №268 «Правила эффективного использования земель Сельскохозяйственного назначения» утверждены, в настоящее время разрабатывается механизм реализации этих Правил.
37-Шаг
   Оптимизация налоговых и таможенных политик и процедур. Сокращение количества таможенных ставок Единого      таможенного тарифа по модели «0-5-12» в рамках однородных товарных групп на 6 знаках ТН ВЭД.
На районном уровне не исполняются.
41-Шаг
Упрощение процедуры легализации имущества и денежных средств.
На районном уровне не исполняются.
42-Шаг
   Внедрение всеобщего налогового декларирования доходов и расходов с 1 января 2017 года для государственных  
служащих с последующим поэтапным переходом для всех граждан.
Исполнение начнется в течении года.
46-Шаг
   Оптимизация процесса получения разрешений. Введение трехступенчатого принципа получения строительного разрешения («30-20-10
 
 
 
    В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 23 от 21 января 2016 года «Об утверждении стандартов государственных услуг «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача Архитектурно-планировочного задания» и «Выдача решения несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, не связанных с изменением существующих помещений (отдельных частей) на реконструкцию (перепланировку, переоборудование)»  указанных по шагам первой ступени со стороны отдела в 2017 году с января по июнь месяца было разработано 24 архитектурно-планировочное задание. Сроки исполнения архитектурно-планировочного задания осуществляется в соответствии с требованиями стандарта.
      В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 137 от 17 марта 2016 года «Об утверждении стандарта государственной услуги «Согласование эскиза (эскизного проекта)» по шагам второй ступени в отделе градостроительства и архитектуры в 2017 году с января по июнь месяца было соглосованно 1 эскизный проект. Согласование эскиза по данным требованиям стандарта были выполнены в течение 10 рабочих дней.
      В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 23 от 21 января 2016 года «Об утверждении стандартов государственных услуг «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача Архитектурно-планировочного задания» и «Выдача решения несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, не связанных с изменением существующих помещений (отдельных частей) на реконструкцию (перепланировку, переоборудование)»  по шагам третей ступени в отделе градостроительства и архитектуры в 2017 году с января по июнь месяца было выдано разрешения на переоборудование 8 объекта. Выдача разрешения на указанные работы по требованиям стандарта были выполнены в течение 10 рабочих дней.
48-Шаг
       Внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости строительства.
 
 
 
   Введение нового метода ценообразования в строительстве материалов, изделий, оборудования и заработной платы, в соответствии с действующим сметной стоимости строительства позволяет определить цену рыночной цены, а также материалами, оборудованием, технологиями и сметно-нормативной базы обеспечивает оперативное обновление.
   На 48 - й шаг для перехода на ресурсный метод ценообразования в строительной отрасли с 1 июля 2015 года заключены все необходимые меры.
    Мониторинг текущих цен делается с 2011 года, и в разработанных документов до 350 до астамнормативтік металық ценообразования. Официальный дилер производителей строительных и ресурсов для сбора информации о цене, о строительной деятельности во всех регионах работают специалисты, занимающиеся мониторингом.
    Мониторинга цен строительных материалов, накопленных в прошлом году по нәтижерелі. Всех 16 регионах Казахстана, изделия и оборудование, цены обновляются ежеквартально.
54-Шаг
   Укрепление института бизнес-омбудсмена для защиты интересов предпринимателей
 
 
    В состав института входят представители бизнеса и Национальной палаты предпринимателей.
    Принятие мер по устранению административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса.
    В районе нет высокопоставленных независимых публичных и утвержденых законодательным актом власти бизнес-омбудсменов.
     В районе проводится определенная работа, направленная на ликвидацию административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса.На сегодняшний день со стороны физических и юридических лиц не поступило жалоб по административным барьерам.
     14 апреля 2016 года в актовом зале районного отдела внутренней политики проведен семинар-тренинг с участием акимов сельского округа, соответствующих специалистов и предпринимателей по финансовым поддержкам государственных программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Агробизнес-2020» и ТОО «Региональный инвестиционный центр». По указанным темам провели разъяснительную работу руководитель  районного отдела предпринимательства, промышленности и туризма Козыбаева Л, руководитель районного отдела сельского хозяйства Азирбек Н, директор филиала палаты предпринимателей Кызылординской области Серекеев А.
    В апреле 2016 года проведен круглый стол по разъяснению закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав потребителей» управлением по защите прав Потребителей.
     А также, в 2016 году на проведение семинар - тренингов для предпринимателей района из местного бюджета выделено и освоено 372,0 тыс. тенге. Семинар-тренинг прошел 23 июня 2016 года в аульном округе Амангельды с участием 60 предпринимателей.
     В 2015 году на сумму 196,0 тыс. тенге за счет экономии бюджетных средств подготовлены и распространены во всех сельских округах 125 шт учебно-методических брошюр по разъяснению населению государственных программ под названием «Принятые программы в целях поддержки предпринимательства».
      Молодым предпринимателям для получения кредита с целью расширения своего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта Бизнеса 2020» в 2015 году по компоненту «Бизнес – советник 1» обучено 122 человека, из них 42 молодежи, в 2016 году обучено 92 человека, из них 22 молодежи.
     Кроме того, 26 декабря 2016 года в поселке Теренозек Сырдарьинского района состоялся бизнес-форум «Сырдарья» организованный акиматом Сырдарьинского района.Главной целью регионального форума является взаимовыгодного сотрудничества между инвесторами и региональными компаниями, для воздействия на инвестиционных проектов объединение  представителей бизнеса и власти.
     В работе форума приняли участие аким района Казантаев Г, руководитель областного управления предпринимательства и туризма Омирсерикулы Н, директор областной палаты предпринимателей Жаксылыков Г (модератор), заместитель председателя СПК «Байконур» Абдуллаев А, председатель регионального совета областной палаты предпринимателей Махамбетов А, заместитель директора филиала в Кызылординской области АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Куанышев И, заместители акима района, акимы сельских округов, председатели Общественного совета и индивидуальные предприниматели.
     В Бизнес-форуме подписаны 7 меморандумов о взаимном двустороннем сотрудничестве.
      А также проведена определенная работа по разъяснению новой программы «Продуктивнай занятость и массовое предпринимательства»на 2017-2025 годы.
     11 февраля 2017 года группа депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан провели разъяснительную работу послании Президента страны «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».Второй приоритет Послании - коренное улучшения и расширения бизнес-среды.По данному приоритету подробно разъяснено новай программа «Продуктивнай занятость и массовое предпринимательства».
     Кроме того, в период с 13 по 17 февраля 2017 года рабочая группа в соответствии с поручением акима района провели разъяснительную работу на тему «Разъяснение новой государственной политики и основы кооперации» в поселке Теренозек и аульных округах. В состав рабочей группы внесены районный отдел предпринимательства, промышленности и туризма, районный отдел сельского хозяйства, центр занятости населения, филиал палаты предпринимателей Кызылординской области и  ТОО «Кредитное товарищество «Сырдарьия 1».  
     21-28 февраля 2017 года в разрезе населенных пунктов проведены заседания коллегии. На заседании коллегии расмотрены вопросы о создании сельскохозяйственных кооперативов в населеных пунктах, новая программа «Продуктивный занятость и массовое предпринимательства».В заседании коллегии участвовали заместители акима района, руководители отделов, акимы сельских округов, предприниматели и жители.
57-Шаг
Привлечение стратегических (якорных) инвесторов, имеющих успешный опыт создания туристических кластеров.
 
    1 июля 2017 года количество обслуженных посетителей в местах размещения 82 человек. Объем услуг, оказанный местами размещения 164,0 тыс. тенге.
     В 2015 году введено в эксплуатацию гостиницы комплексов сервисного обслуживание транспортного коридора категории «В»-Западная Европа-Западный Китай вдоль населенных пунктов Шаган и Акжарма. Мощность каждого комплекса-3000 человек в год.На этой основе ожидается повышение показателей сферы туризма.
60-Шаг
Привлечение стратегических инвесторов для развития производства молока и молочной   продукции   
 
 
   Основная задача: Обеспечение экспорта продукции, выпускаемой на рынок стран СНГ, в срок до трех лет. Работы на селе организуются через развитие моделей Новозеландского и Arla Датский Fronterra кооперативного производства.
    В аульном округе Акжарма в крестьянское хозяйстве  «Ақжарма-2» в данное время содержится  251 голов племенно-молочного направления породы  Алатау и черно-пестрой.
    В хозяйстве имеется 1-один доильный аппарат УДС, 1-один аппарат измельчитель сена, 3-трактора. На 1-ое апреля 2017 года предпринимателям города Кызылорды хозяйством сданы 15,2 тонны молока, хозяйство в мсеяц производит 7,6 тонн молока.
61-шаг
   Привлечение стратегических инвесторов для развития производства и переработки мяса.  
    На сегодняшний день количество скота во всех хозяйствах района по статистическим данным составляет 33263 голов КРС, 32198 голов овец и коз, 13662 голов лошадей, 1189 голов верблюдей, 7702 голов птиц.
    По государственной  программе  «Сыбага» в 2017 году запланированозакуп 263 голов крупного рогатого скота, на сегодняшний день хозяйствами района закуплено 162 голов КРС, выполнение составило 61,5 процентов.
   Субсидии по развитию племенного животноводства для повышения продуктивности и качества продукции животноводства на сегодняшний день освоено   147 млн.тенге. 
    Завершение строительство откормочного комплекса на 3 тысяча голов в ТОО «Шаған-жер» общей стоимостью 399,8 млн.тенге
    В откормочном цехе штат укомплектован в количестве 6-человек а именно:  1 зоотехник, 1 врач-ветеринар, 1 механизатор, 1 пастух,  1 рабочий, 1 сторож. На сегодняшний день в хозяйстве содержится  27 голов крупного рогатого скота. Заготовлено 1600 тонн люцерны. 
    Приобретение скота производится через ТОО «Шаған Жер».
   Сейчас создают совместные предприятия и строительство убойной площадки СПК «Байконур» совместно с «Агрофуд Чаган», цеха по переработке мясной продукции планируется проведение работ по закупке 1000 голов крупного рогатого скота.
    В сельском округе Бесарык ТОО «Абай Даулет» в целях выпуска качественной баранины на экспорт и увеличение поголовья мрс, построило откормочную площадку на 5000 овцематок и 10000 ягнят стоимостью 300 млн тенге.
    На сегодняшний день приобретено и  содержится 2140 племенных овец.
65-Шаг
  Интеграция Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки..            
  В 2015 году введено в эксплуатацию гостиницы комплексов сервисного обслуживание транспортного коридора категории «В»-Западная Европа-Западный Китай вдоль населенных пунктов Шаган и Акжарма. Мощность каждого комплекса-3000 человек в год.
76-Шаг
   Повышение качества человеческого капитала на основе стандартов стран ОЭСР. Поэтапное внедрение 12-летнего     
образования, обновление стандартов школьного обучения для развития функциональной грамотности. Внедрение       
подушевого финансирования в старшей школе, создание системы стимулирования успешных школ..
 
 
   Концепция 12 летнего образования в Республике Казахстан является основным документом, где отражены принципы и направления организации, цели и задач  системы среднего образования. Это концепция подготовлена в соответствии закона «Об оброзовании»  Республики Казахстан; «Стратегического плана развития  в республике Казахстана до 2020 года»; государственной  программе развития образования в Республики Казахстан до 2020 года: а также послании соответственно посланию Президента Н.А.Назарбаева «Қазақстан экономикалық, әлеуметтік, саяси жаңғырудың қарқынды жолында»совету министерству образования.
Болоньши в Европе и предложении ЮНЕСКО о непрерывном образовании;
   По району в 1 класс принята 857 учеников. В целях вступления на 12-летнее образования 279 учителей прошли курсы повышения квалификации. Все ученики обеспечены учебными книгами.
79-Шаг
   Поэтапный переход на английский язык обучения в системе образования - в старшей школе и вузах. ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫПУСКАЕМЫХ КАДРОВ И РОСТ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СЕКТОРА                            
    Школы №35,36,37,42 Сырдарьинского района входят в число областных инновационных школ. В связи  с этим идёт  подготовка  обучения на английском  языке предметов  естественно- математического направления. В связи с этим  рассматривается дополнительная оплата  для углубленного изучения  английского языка в лицей классах по 3 часа в каждом. На базе школы-лицея №36 были проведены курсы английского языка с участием Кенийского преподователя Августина.
80 -Шаг
ВНЕДРЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
 
 
     В Сырдарьинском районе на основе закона       Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об Обязательном социальном медицинском страховании» №405-V районный Амбулаторно-поликлинической службой и решением Сырдарьинская центральной  районной больницы «на Обязательное социальное медицинское страхование создана рабочая группа в составе 6 человек. В данной рабочей группы был организован семинар по теме обязательного социального медицинского страхования, разъяснительные работы. Проведены семинары, круглые столы.
   Совместно с медицинскими работниками штаба района проведена встреча с жителями населенных пунктов Н. Ильясова, Ширкейли и Когалыколь по вопросам обязательного медицинского страхования в нем приняли участие 46 специалистов.
   Также главным врачом райбольницы даны интервью местной прессе.
83-Шаг
    Либерализация трудовых отношений. Разработка нового ТРУДОВОГО КОДЕКСА                           
    23 ноября 2015 года введен в действие Новый Трудовой Кодекс Республики Казахстан. (№414 - V ЗРК).
    Трудовой Кодекс Республики Казахстан. (№414 - V ЗРК). Принят к руководству и исполнению.
84-Шаг
Оптимизация социальной помощи через усиление ее адресного характера. Социальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, кто в них действительно нуждается. Государственная адресная социальная помощь трудоспособным гражданам с низкими доходами будет предоставляться только при условии их активного участия в программах содействия занятости и социальной адаптации..
                   
    Для проэкта «Өрлеу» обусловленной денежной помощи из местного бюджета в 2017 году было выделено 3801,0 тыс. тенге, из республиканского 4758,0 тыс. тенге. С начало тех года было назначено 4520,7 тыс. тенге для 24 семей (150 человек). Из них 5 человек устройлся на постоянную работу и 20 человек на общественные работы.
    Согласно Плана НацииГлавы государства  «100 конкретных шагов» по реализации плана мероприятий - в соответствии с 84 шагов в пункте 108 шагов о «денежной помощи» проекта «Өрлеу» сотрудники отдела по вопросам оказания всех сельских населенных пунктах, с привлечением сотрудников аппарата акима, и акимов сельских округов, провели встречи и разъяснительные работы с населением. В отделе на видном месте размещен стенд о денежной помощи.  
   Также 04.02.2017 года была опубликована статья в газете «Тіршілік тынысы» в № 9 номере «Өрлеу «обусловленной денежной помощи»» . На официальном сайте акимата района размещены информационно-справочные сведения по денежной помощи на казахском и русском языках.
IV. ЕДИНСТВО И  ОДНОРОДНОСТЬ
85-Шаг
Разработка проекта патриотического акта «МӘҢГІЛІК ЕЛ».
 
 
    Патриотический акт «Мәңгілік ел»
    Утвержден план мероприятий общенациональной идеи «Мәңгілік ел».
Вокальный ансамбль созданный из разных национальностей принимают участие в различных мероприятиях и занимают призовые места.
    В районе проведено 183 различных мероприятий.
86-Шаг
   Разработка и реализация МАСШТАБНОГО ПРОЕКТА АССАМБЛЕИ НАРОДА КАЗАХСТАНА «БОЛЬШАЯ СТРАНА - БОЛЬШАЯ СЕМЬЯ», который укрепит казахстанскую идентичность и создаст условия для формирования целостной гражданской общности
                       
 
 
 
   В районном доме культуры, сельские дома культуры и клубах за 6 месяцев 2017 года было проведено 450 мероприятии, привлечено 76 809 зрителей. В том числе по 6 месяцев Районный дом культуры количество проведенных мероприятий - 57, привлечено 20 993 зрителей.
   Ко дню единства народа Казахстана на центральной площади организовано театрализованный концерт «Қазақ елі – татулық мекені».К 72-летию Великой Победы на центральной площади провели театрализованная праздничная программа «Ұлы жеңіс – ұрпаққа аманат».   19 мая к профессиональному дню работников культуры дали концерт и участников кружков. 31 мая ка дню памяти репрессированных Дом культуры организовали мероприятия вечер воспоминаний «Тарихты білу парызың». 1 июня в Международный день защиты детей в районном доме культуры организована сказка «Батыл есек».  На центральной площади, посвященный 25-летию Государственных символов РК организовано мероприятие "Көк тудың желбірегені, жаныма қуат береді".
    7 июня в районном доме культуры был организован телевизионныйотборочный тур районного мега-проекта «Мен қазақпын» с участием традиционных певцов.8 июня в районном доме культуры организовано районный конкурс патриотической песни «Туған жер» при поддержке районного отдела культуры и развития языков.Профессиональный праздник медицинских работников был отмечень в РДК торжественный концертом.При поддержке районного отдела внутренней политики, районный женсовет и РДК провели конкурс среди бабушек «Анасын ардақтаған ел азбайды». Итоги конкурса: І место «Ақ әжелер» Н.Ілиясов ауылы, ІІ место «Асыл ана» А.Тоқмағанбетов ауылы, ІІІ место «Ардагерлер» Тереңөзек кент мәдениет үйі. Ко дню 25 летия органов Внутренних дел республики казахстан организован мероприятие «Тыныштықтың сақшысы».
88-Шаг
Разработка и реализация национального проекта по продвижению идеи Общества Всеобщего Труда, который направлен на ПРОДВИЖЕНИЕ ИДЕИ ОБЩЕСТВА ВСЕОБЩЕГО ТРУДА с учетом планов реализации программы инфраструктурного развития «НҰРЛЫ ЖОЛ», второй пятилетки индустриализации, а также персональных историй успехов казахстанцев (героев нашего времени), добившихся благодаря государственной политике высоких результатов в трудовой, предпринимательской, научно-образовательной и другой профессиональной деятельности за годы независимости, престижности и популярности в обществе рабочих и профессионально-технических специальностей, отвечающих потребностям государственной политики индустриализации и реализации Стратегии «Казахстан-2050».
    Согласно указа  Президента Республики Казахстан №523 от 23 января 2008 года «По социальной ответственности бизнеса и указа от 25 апреля 2016 года №1530-1 руководителя Администрации Президента Республики Казахстан в связи с организацией в министерстве здравоохранения и социального развития конкурса «Парыз-2016», представлены на номинацию «Лучшее социально-ответственное предприятие» крестьянское хозяйство «Ысамаддин председатель КХ Нурумбетов Ж, и крестьянское хозяйство» «Қызылдихан» Кулбаев А.
89-Шаг
Разработка и реализация национального проекта «НҰРЛЫ БОЛАШАҚ». ВНЕДРЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ МӘҢГІЛІК ЕЛ в действующие учебные программы школьного образования.
 
   Главная задача  перед Казахстанцами- внедрения общенациональной идеи «Мәңгілік ел». Основа этого проекта основывается в школе. В целях реализации этой идеи в школе проводятся воспитательные мероприятия, и уделяется большое внимания воспитательной цели в процессе обучения. Изучаемые предметы приследует такие цели как духовно-нравственные качества и чувсво патриотизма , так же формирования гражданской ответсвености, развития национальных ценностей и толерантности, укрепления демократизма и воспитания молодежи, призыву сознательной неприязни к идеологии терроризма и экстремизма, и умение общения в многоэтическом государстве Казахстана.
   В связи с этим во всех школах Сырдарьинского района в мае  месяца планируется провести классный час на тему: «Мәңгілік ел-ұлт болашағы» а в сентябре текущего учебного года  был проведен классный  час «Мәңгілік ел- тәуелсіздік тірегі» и урок Мира  «Я патриот своей Родины». Так же во всех школах были организованы уроки Героизма.
90-Шаг
         .  Информационное сопровождение и продвижение реализации 5 институциональных реформ, а также идеи казахстанской идентичности в СМИ, Интернете, масс-медиа-нового поколения, а также в социальных сетях
   По реализации пяти институциональных реформ в регионе утвержден медиа-план информационного сопровождения для. «План нации - 100 конкретных шагов» 5 институциональных реформ " проведено 18 встреч в целях разъяснения и информирования. Работы информационной группы района с целью информирования населения освещались в средствах массовой информации через местную газетй  «Тіршілік тынысы». Установлены 11 билбордов.
V. ФОРМИРОВАНИЕ ПОДОТЧЕТНОГО ГОСУДАРСТВА
91-Шаг
Переход государственного управления к госуправлению по конкретным результатам в рамках стандартизированных и минимальных процедур мониторинга, оценки и контроля
 
 
 
Исполнение по целевым индикаторам меморандума Сырдарьинского района
Целевые индикаторы
План по области
2017 План по району
Выполнение
2017 г на 1-ое июля
Рост налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет
100,7
100,7
77,9
Сокращение безработицы
4,9
5,0
5,2
Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии
63,0
73,0
72,0
Охват детей 3-6 лет  дошкольным воспитанием и обучением
100,0
100,0
100
Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения
102,0
100,0
202,4
Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий
395,7
13,0
6,3
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах
15,0
8,2
3,9
Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших
19,7
39,8
0
92-Шаг
Формирование компактной системы государственного планирования
 
 
Справка об итогах социально-экономическогоразвития Сырдарьинского района за январь – июль месяцы 2017 года.
Промышленность
    За январь по июль месяцы 2017 года промышленными предприятиями района произведено продукций на сумму 478,0 млн. тенге, по сравнению с этим же периодом 2016 года производство продукций увеличилась на 106,7 процента.
    Объем обрабатывающей промышленности за январь-июль 2017 года составил 294,0  млн. тенге, что составил 106,4 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года. Из них производство продуктов питания составил 249,5 млн. тенге, что составил 99,0 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года,объем легкой промышленности составил 11,5 млн. тенге, что больше на 11,6 раза. 
    Объем электроснабжения, подача газа, пара и воздушное кондиционирование за 6 месяцев составил 33,6 млн. тенге, снизивший на 97,1 процента, водоснабжение составило 1148,3 млн. тенге, что в 133,0 раза превышает прошлагодний период.
Сельское хозяйство
   Валовая продукция сельского хозяйства за 6 месяцев 2017 года составил 1493,2 млн. тенге, что на 100,6 процентов выше показателя 2016 года.
    В 2017 году по району было засеяно 32327 гектаров сельскохозяйственных культур. Из них 20671 гектара риса, 330 гектара пшеницы, 300 гектар кукурузы, 823 гектар картошки, овощей, бахчевых, 3146 гектар люцерны позднего и 6700 гектар раннего покоса.
    Из масличных культур было посеяно 260 гектаров ячменя, 97 гектаров овса, 300 гектаров кукурузы.
    В 2017 году для обработки необходимо 10020 тонны минеральных удобрении. Из них за отчетный период приобретено 3520 тонны сульфат аммония, 3866 тонн карбамида, 2634 тонн аммофостан.
    Животноводство. В отчетном периоде увеличилась производство молока на 100,7 %  (3246,7 тонн), производство мяса на 100,6% (1635,2 тонн) и яйц на 75,3 % (62,8 тыс.штук).
    За 6 месяцев 2017 года по сравнению с прошлым годом увеличилась поголовье крупного рогатого скота 106,2 %  (33271 голов), коров 109,0 % (16423  голов), лощади на 113,0 % (13487 голов), верблюд на117,4% (1189 голов), коз и овец на 104,8 % (30940 голов), птиц на 142,9 % (7656).
     По программе «Сыбага» запланировано приобретение 263 голов крупного рогатого скота, на сегодняшний день приобретено всего 162 голов маточного поголовья, племенных быков 9, показатель выполнен на 61,5 %.
                       Финансовое состояние
    Уточненный бюджет района составил 7854,2 млн. тенге, из них 5835,0 млн. тенге собственные средства.
   Расходная часть бюджета исполнен на 97,9 процента, при плане 4081,8 млн. тенге освоено 3997,0 млн. тенге.
   Налоговые поступления на 6 месяц 2017 года составили 2684,6млн. тенге, из них в республиканский бюджет поступило 160,3 млн. тенге, в областной бюджет поступило 302,9млн. тенге, в районный бюджет поступило 2221,4 млн. тенге. Из поступивших в бюджет налоговых и неналоговых поступлений доля поступления в республиканский бюджет составил 6,0 процентов, доля в областной бюджет составил 11,3 процента, доля поступления в районный бюджет составил 82,7 процента.
Инвестиция.
     За 6 месяцев 2017 года в основной капитал было вложено инвестиций на сумму 8146,0 млн. тенге, что составило 195,6 процента по сравнению с  прошлогодним периодом.
    Из них за 6 месяцев 6680,5млн.тенге были вложены в строительство жилых домов, зданий и капитальный ремонт.
    Индекс физического объема строительных работ за 6 месяцев 2017 года составил 140,0 млн. тенге, или 91,6 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года.
    В отчетном периоде предприятиями, организациями, а также населением введено в эксплуатацию 6308,0  кв. метров жилья, что на 103,0 % превышает прошлогодний показатель.
Малый и средний бизнес
   Розничная торговля за январь – июль месяцы 2017 года составил 518,4 млн. тенге, или 153,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
   В отчетном периоде по району зарегистрировано 1927 субъектов малого бизнеса.
   По итогам 6 месяцев 2017 года в данной сфере было произведено продукции на сумму 641,6 млн.тенге, поступления в налог составили 163,9 млн. тенге. В зарегистрированных субъектах малого бизнеса заняты 5707 человека.
Трудоустройства и социальное обеспечение населения
   На 1 июля 2017 года открыто 420 рабочих мест, из них 302 постоянные рабочие места.
   Сначала года проведено 5 ярморок по спросу на 108 свободных рабочих мест из 92 предприятии. В ярморке приняли участие 189 безработных граждан, и по итогам ярморки 108 человек трудоустроены на постоянные рабочие места, 52 человек направлены на оплачиваемые общественные работы, 5 человек направлены на социальные работы, 13 направлены на молодежную практику.
   За отчетный период из обратившихся в отдел занятости и социальных программ 1239 человек, трудоустроены на постоянную работу 469 человек.
    Доля зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения составила 1,4%. Общий уровень безработицы-5,2%.
     На 2017 год для оказания государственной адресной социальной помощи в бюджете было предусмотрено 318,0 тыс тенге. За отчетный период АСП выплачена 16 гражданам (3 семьям) на сумму 185,8 тыс тенге.
    В бюджете на 2017 год для выплаты ежемесячного пособия на детей до 18 лет предусмотрено 39737,0 тыс.тенге. За отчетный период 1756 детям (498 семей) выплачено на сумма 20291,2 тыс.тенге.
   В бюджете для оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям было предусмотрено 6292,0 тыс.тенге. За отчетный период жилищная помощь выплачена 138 семьям (713 человек)на сумму 3534,7 тыс.тенге.
    41 лицам, находящимся на поддерживающей стадии лечения туберкулеза, выписанным из специализированной противотуберкулезной медицинской организации, на дополнительное питание 3040,2 тыс.тенге.
    На 2017 год для оказания обусловленной денежной помощи по проекту «Өрлеу» выделено с республиканского бюджета4758,0тыс.тенге, в том числе из республиканского бюджета 3141,4 тысяча тенге,1379,3 тысячи тенге из местного бюджета.
    За отчетный период на основании социального контракта ОДП назначено 24 семьям, 150 гражданам на сумму 4520,7 тыс.тенге. В рамках проекта 5 человек трудоустроен на постоянную рабочие места,  20 человек направлены на общественные работы.
                                          Культура
    По району функционируют 35 культурных учреждений Из них: Районный дом культуры, поселковый дом культуры, 5 сельских домов культуры, 9 сельских клубов,1 культурный центр, центральная районная библиотека, детская районная библиотека, 14 сельских библиотек и историко-краеведческий музей.
    Общий книжный фонд 17 библиотек за 6 месяцев 2017 года составляет 414800 штук книг. Число читателей 10520, число посетителей 62837, раздано книг 167 646, культурных мероприятий 258. В том числе 198 мероприятий организовано в населенных пунктах.В музее имеются 9189штук экспонатов. Из них 150 собранные за 6 месяцев текущего года.
  Число посетителей музея 2556 зрителей. А также 252 экспонатам фонда музея и экспозиции заполнены научные паспорта,Внедрена система «Музеолог».
  Годовой план платных услуг районных культурных учреждении утвержден на сумму 12783,4 тыс. тенге.    
Поступления за 6 месяцев составил 82,8 процентов, при плане 6192,4 тыс. тенге исполнено на 5129,9 тыс. тенге.                                      Образование
    Объектов образования составляет 46, где преподают 1093 педагогов. Из них 73 с высшей, 490 с первой, 325 со второй категорией.
    217 педагогов за 5 месяцев 2017 года прошли курсы повышения квалификации в городах Алматы и Кызылорда.
     На сегодняшний день по району действует 1 санаторный, 14 государственных, 3 частных, 6 полных и 17 неполных дней мини-центров. В 121 группах дошкольного образования воспитываются 2700 детей. Охват составляет 100 процентов.
    В столовых школ 1441 детям из малообеспеченных семей организовано горячее питание.
    По Сырдарьинскому району организованы мероприятия по перевозке  210 учащихся  с расстояния более 3-х километров. В школу №36 11 учащихся перевозится с разъездов №8,№9, в школы № 126,№37 из населенных пунктов Шешенауыл и Жартыкум перевозятся 13 учащихся, в школу №42 из населенных пунктов Сатыбалды, Кызылту перевозятся 48 учащихся, в школу № 130 из населенных пунктов Карабогет и Коптинколи перевозятся 6 учащихся, в ауле Инкардарья в школу перевозятся 6 учеников.
    Проведена общереспубликанская акция « Дорога в школу», 620 ученикам были переданы школьная одежда и принадлежности.
    По району действует 4 организации дополнительного образования, 3 из них – музыкальные школы, 1 – Дом Школьников. В них задействовано 977 учащихся, что составляет 13,3 процента от общего количества учащихся. В остальных 6 населенных пунктах действуют филиалы.
Спорт.
   По району функционируют 125 спортивных обьектов.За 5 месяцев 2017 года проведено 40 спортивных мероприятий нем приняли участие  3342 спортсменов. Проведено спортивных мероприятий на  районном уровне  33, областном   4, республиканский 2, международном 1
    Систематический спортом занимаются 10411 спортсменов что составляет 26,2 процента от общего числа населения.
Здравохранение.
   В системе здравоохранения функционирует и оказывает лечебные услуги населению центральная районная больница с АПУ, 9 врачебные амбулатории, 3 фельдшерских акушерских пункта, 1 медицинский пункт и 1 противотуберкулезный диспансер.
   В системе здравоохранения работают 711 сотрудников, из них врачей 82, 352 сотрудников среднего звена.
   За 6 месяцев 2017 года специалистам здравоохранения получили лечение 1233 человек.
   В отчетном периоде всего по району родились 209 новорожденных, зарегистрировано две младенческих смертности.
  49196 человек был на приеме у врачей, в том числе по болезни 15183 человек число прибывших, человек число прибывших 34013 прохождения профилактического осмотра.
Общественный порядок.
   По району проводятся работы по обеспечению соблюдения общественного правопорядка и профилактики преступлении и правонарущении.
   За январь – июнь 2017 года по району зарегистрировано 151 преступлении, и уменьшилась на 26,0 процента.
Основные показатели социально- экономического развитияСырдарьинского района за январь-май месяцы 2017  года /посравнению с 2016 года/
Показатель
2016 год
2017 год
Проценты
1
2
3
4
5
1.
Индекс физического объема промышленной продукций, млн.тенге
804,5
478,0
106,7
2
Объем обрабатывающей промышленности, млн тенге.
664,9
294,0
106,4
3.
Индекс физического объема валовой продукций сельского хозяйства, млн. тенге
1460,2
1493,2
100,6
3.1
Производство сельхоз продукций
мясо, тонна
молоко, тонна
яйцо, тыс. штук
 
1624,7
3222,8
76,6
 
1635,2
3246,7
75,3
 
100,6
100,7
98,3
3.2
Поголовье скота,  голов
Крупный рогатый скот
В т.ч. коровы
Овцы  и козы
Лошади
Верблюды
Птицы
 
31342
15061
29510
11938
1013
    5359
 
33271
16423
30940
13487
1189
7656
 
106,2
109,0
104,8
113,0
117,4
142,9
4.
Вложенные инвестиций в основной капитал, млн. тенге
 
4024,2
 
8146,0
 
195,6
5.
Ввод жилых домов, кв. метров
6123,0
6308
103,0
6
Обьем строительных работ, млн тенге
148,0
140,0
91,6
7
Мониторинг малого бизнеса
7.1
Зарегистрированные субъекты малого бизнеса, единиц
623,9
641,6
102,8
7.2
Обеспеченные работой, человек
1898
1927
101,5
7.3
Объем выпускаемой продукций, млн.тенге
155,9
163,9
105,1
7.4
Поступления в бюджет, млн.теңге
4888
5707
116,7
8.
Налоговые и неналоговые поступления в бюджет, (кроме трансфертов) млн.тенге (январь-март)
В том числе:
-    в республиканский бюджет, млн. тенге
-    в областной бюджет, млн.тенге
-        в районный бюджет, млн.тенге
 
 
 
3159,0
 
109,6
 
199,5
2849,8
 
 
 
2684,6
 
160,3
 
302,9
2221,4
 
 
 
85,0
 
146,2
 
151,8
78,0
9
Демография
9.1
Рождаемость
173
209
120,8
9.2
Смертность
Из них смертность детей до 1 года
78
4
51
2
65,4
50,0
10
Уровень прожиточного минимума, тенге
20313
23427
101,8
11
Средняя заработная плата, тенге
 (ІҮ квартал)
80346
87356
108,7
94-Шаг
Внедрение «Открытого правительства
 
    По району государственные  органы ведут открытую работу по использованию  веб-сайтах «Открытого правительства».  
95-Шаг
Внедрение практики ежегодных публичных выступлений руководителей государственных органов перед    населением о достижении ключевых показателей стратегических планов и программ развития территорий и размещение их отчетов на официальных веб-сайтах.    .
 
 
 
    Размещение и внедрение на веб-сайтах достижения государственных ключевых показателей стратегических планов и программ территориального развития доклады и отчеты перед населением.
       В связи с этим в период с 14 по 25 января 2017 года прошли отчетные встречи акима района и акимов сельских округов с населением
    С 16 по 20 февраля 2017 года проведена в 13 аульных округах и поселке Теренозек проведены  отчетные встречи участковых инспекторов полиции перед населением.
    Отчетные встречи акимов всех уровней перед населением в районе был организован на высоком уровне, поступило 5 предложение со стороны жителей.
96-Шаг
   Обеспечение ОНЛАЙН-доступности СТАТИСТИЧЕСКИХ БАЗ ДАННЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ. Вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества государственных услуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов
 
 
   Со стороны районного финансового отдела об исполнении районного бюджета на 2017 год\. 10 января 2016 года направлено письмо №02-10/ 9 для размещения информации по итогам результатов государственного аудита в www.syrdarya.gov.kz на интернет-ресурс.
                         Доходы
На 1 июля 2017 года общая сумма доходов районного бюджета составила101,1% (уточненный план 3261239,0 тыс.тенге, исполнено 3296694,2 тыс.тенге), в том числе по собственным доходам план 2214360,0 тыс.тенге, поступило 2221439,3 тыс. тенге, процент исполнения 100,3.
                       Расходы
    Расходы районного бюджета на 1 июля 2017 года исполнено на 97,9%, уточненный план 4081814,7 тыс.тенге, исполнение составило 3997053,4 тыс.тенге.
     По администраторам бюджетных программ, финансируемые из местного бюджета всего неосвоено 84761,3тыс.тенге.
97-Шаг
. Расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления. Передача несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.                                     
   Согласно бюджетного кодекса Республики Казахстан, есть возможность финасирования 24 направлений расходов. На 1-ое июля выделено  акимам поселков и сельских округов по 14-ти программам  1552,9 млн.
98-Шаг
   На уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления. В областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы  участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов.       
 
 
 
   Поступление денежных средств на контрольные счета наличности местного самоуправления аппарата акима поселка и сельского округа  (КСН МСУ) на 2017 год утвержден на сумму 57040,7 тыс. тенге. Из них  49278,4 тыс. тенге поступления за текущий год,  7762,3 тыс. тенге остаток на начало 2017 года. Трансферты, выделяемые для органов местного самоуправления по 6 видам налоговых поступлении  46433,7 тыс. тенге.
    По состоянию на 1 июля 2017 года поступление денежных средств на контрольные счета наличности местного самоуправления аппарата акима поселка и сельского округа составили 30,3 млн.тенге, из них 22,5 млн. тенге поступления за отчетный период, 7,8 млн.тенге остаток средст насчете на 1 января 2017 года.  По состоянию на 1 июля 2017 года поступило из платы за размещение наружной рекламы 31,7 тыс. тенге, доходы от имущественного найма государственного имущества составило 1436,8 тыс. тенге, из добровольных сборов от физических и юридических лиц поступило 86,9 тыс. тенге, трансферты органам местного самоуправления, переданные из бюджета района (города областного значения) составило 21019,6 тыс. тенге. По итогам 6 месяцкв 2017 года было израсходовано 9,2 млн.тенге, остаток суммы на счете составило 21,2 млн.тенге.
99-Шаг
Усиление роли общественных советов при государственных органах и акимах в части обсуждения выполнения стратегических планов и программ развития территорий; бюджетов, отчетов, достижения целевых индикаторов, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан; проектов программных документов
 
 
 
    В отчетный период на основании Закона Республики Казахстан от                    2 ноября 2015 года «Общественные советы»  №383 районный  общественный совет  провел 8 заседание на котором обсудили 18 вопросов, это объем земельного налога, установление границ в населенных пунктах, установление квоты рабочих мест, оказания социальной помощи и их размеры.
    В начале года был утвержден план мероприятия Сырдарьинского районного общественного совета. 
    25 января 2017 года аким района Г.Казантаев, секретарь районного маслихата Е. Ажикенов, председатель районного общественного совета М.Омаров выступили с отчетом о проделанной работе за 2016 год перед членами общественного совета.
    Был утвержден график общественных слушаний заместителей акимов района на площади общественного совета.  02 февраля 2017 года заместитель акима района по экономике К.Мынбаев, 09 февраля заместитель в сфере идеологии Б.Отегенова, 22 февраля заместитель акима района в сфере сельского хозяйства Б.Лекеров провели общественные слущание. 
     28 марта 2017 года была организовано пресс-тур с руководством управления внутренней политики и было информировано работа районного общественного совета. 
      24 июня 2017 года в рамках проекта  «Поддержка работы Районного общественного совета» был организован  семинар   общественным   фондом «Сырдарья-Нурдария».  В ходе заседания обсудили планы и задачи общественного совета.
      4 июля 2017 года было организовано заседание общественного совета организованный общественным фондом «Сырдарья-Нурдария», на повестке дня были  обсуждены 3 вопроса. 
100-Шаг
    Создание государственной корпорации «Правительство для граждан» по образцу  CanadaServiseв Канаде и в
Centrelink Австралии.  Казахстанские граждане будут получать все государственные услуги в одном месте
  «Правительство для граждан» государственной корпорацией» о создании акционерного общества от 6 апреля 2016 года некоммерческие № 413 2016 года постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января приказ № 39 в соответствии с постановлением.
    В настоящее время в государственной корпорации оказываются 530 видов государственной службы.       
 Отчет об исполнений
Регионального Плана мероприятий
по реализации Плана нации «100 конкретных шагов» на 1 июля 2017 года по Сырдарьинскому району
 
Шаг
Наименование мероприятия
54 шага на районном уровне не исполняются, В районном уровне исполняются работы по 46 шагам,
І. СОЗДАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА.
1-Шаг
   Модернизация процедур приема на на государственную службу.  Прием на государственную службу должно осуществлятся  с нижестоящих должностей.                    
     За 6 месяцев 2017 года по аппарату акима Сырдарьинского района назначены на должность внутренним переводом 8 человек, 9 человек были приняты на государственную службу на конкурсной основе.
2-Шаг
Отбор кандидатов на низовые должности и дальнейшее карьерное продвижение должны осуществляться на основе  компетентностного подхода.                                                                         
     В  2017 году по объявленным конкурсам 3 человека из нижней категории переведены на верхний, 5 человек из общего конкурса обяевлены победителями.
3 Шаг
Централизация процедуры отбора впервые поступающих на государственную службу за счет усиления роли Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан. Внедрение трехступенчатой системы отбора.                               
     В 2017 году впервые принятые на государственную службу 9 человек прошли трехступенчатый отбор.
4-Шаг
Обязательный испытательный срок для впервые поступивших на государственную службу по формуле 3 + 3.
      Для впервые принятых на государственную службу сотрудников начначается 3-х месячный испытательный срок.
5-Шаг
Повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности
   Повышение зарплаты для госслужащих планируются с 2018 года.
6-Шаг
Переход на оплату труда по результатам
Повышение зарплаты для госслужащих планируются с 2018 года.
7-Шаг
. Введение региональных корректирующих коэффициентов к должностному окладу государственных служащих.
                    На данный момент не имеется.
8-Шаг
Обязательное предоставление служебного жилья  ротируемым госслужащим на период исполнения
должностных обязанностей без права приватизации
     В 2017 году обеспечены служебным жильем заместитель акима района, начальник и один сотрудник межрайонного отделения национального бюро агентства по противодействию коррупции.
9-Шаг
Законодательное закрепление системы регулярного обучения госслужащих повышение квалификации не реже одного раза в три года.
      В отчетном периоде 24 сотрудника прошли курс повышения квалификации, 8 сотрудников курс переквалификации.
10-Шаг
         Переход на конкурсный отбор для карьерного продвижения государственных служащих.                         
      За 6 месяцев 20107 года 3 государственных служащих  на конкурстной основе назначены на высокие должности.
11-Шаг
Допуск к работе на госслужбе для зарубежных менеджеров, отдельных специалистов из частного сектора и граждан Республики Казахстан – сотрудников международных организаций
   На районном уровне не исполняются.
12-Шаг
       Внедрение новых этических правил. Введение должности уполномоченного по вопросам этики. 
   На районном уровне не исполняются.
13-Шаг
Усиление борьбы с коррупцией, в том числе с разработкой нового законодательства
 
    Комиссия созданная при акимате по борьбе с коррупцией согласно постановлению акимата №4 от  9 января 2015 года проводит заседание 1 раз в квартал согласно плану утвержденный в начале года.  В состав комиссии входят руководители уполномоченных органов, руководители отделов при акимате Сырдарьинского района и представители не государственных учреждений, которые ведут совместную работу.
     На заседании комиссий поднимаются вопросы пресечения коррупционных действий а также руководители самостоятельных отделов готовят доклады допустивщих правонарушения на коррупционной основе их сотрудников.
    29 июня 2017 года в конференц-зале акимата района под руководством акима района на заседаний комиссий по борьбе с коррупцией при акимате района на             ІІ-квартал 2017 года обсуждались вопросы:  
    1. Коррупционные правонарушения, имевшие место в 2016 году, а также мероприятия проводимые по предупреждению коррупционных правонарушений в текущем году.
    2.Осуществление аттестации административных государственных служащих и результаты внутреннего анализа по предупреждение коррупционных правонарушений 
    ПО итогам заседания были поставлены задачи перед руководителями местных исполнительных органов, а также акимам поселка и сельских округов.
      В то же время, аппарат акима Сырдарьинского района в сотрудничество с заинтересованными органами, акимом поселка и сельских округов а также руководителями местных исполнительных органов, с неправительственными организациями проводят мерроприятия по устранению коррупционных преступлений и нарушений прав человека, осуществляемых в целях предупреждения и предотвращении коррупции.
21-шаг
     Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категории уголовных дел, по которым СУД ПРИСЯЖНЫХ ДОЛЖЕН ЯВЛЯТЬСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.
     Расширение области применения суда присяжных. Законодательное определение категории уголовных дел, по которым СУД ПРИСЯЖНЫХ ДОЛЖЕН ЯВЛЯТЬСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.
Подсудность дел суду с участием присяжных заседателей
      1. Суд с участием присяжных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых уголовным законом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, а также дела о преступлениях, предусмотренных статьями 125 (частью третьей), 128 (частью четвертой), 132 (частью пятой), 135 (частью четвертой), за исключением дел о преступлениях, предусмотренных статьями 170 (частью четвертой), 175, 177, 178, 184, 255 (частью четвертой), 263 (частью пятой), 286 (частью четвертой), 297 (частью четвертой), 298 (частью четвертой), 299 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также об убийствах, совершенных в условиях чрезвычайной ситуации и в ходе массовых беспорядков, о воинских преступлениях, совершенных в военное время или боевой обстановке.
      2. Если лицо обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных несколькими статьями Уголовного кодекса Республики Казахстан, обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, если в такую совокупность преступлений входит хотя бы одно преступление, за совершение которого уголовным законом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, а также дела о преступлениях, предусмотренных статьями 125 (частью третьей), 128 (частью четвертой), 132 (частью пятой), 135 (частью четвертой), за исключением дел о преступлениях, предусмотренных статьями 170 (частью четвертой), 175, 177, 178, 184, 255 (частью четвертой), 263 (частью пятой), 286 (частью четвертой), 297 (частью четвертой), 298 (частью четвертой), 299 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также об убийствах, совершенных в условиях чрезвычайной ситуации и в ходе массовых беспорядков, о воинских преступлениях, совершенных в военное время или боевой обстановке.
      3. Если по делу обвиняется несколько лиц, рассмотрение его судом с участием присяжных заседателей производится по правилам, предусмотренным настоящим разделом в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.
II. Обеспечение верховенства закона
30-Шаг
          Создание местной полицейской службы, подотчетной местным исполнительным органам и местному сообществу
    В местную полицию Сырдарьинского районного отдела внутренних дел (далее местная полиция), входит 43 сотрудников; из них руководитель 1, 1-заместитель, 20 инспекторов полиции, 8-помощников УИП, 6-сотрудников полиции по делам несовершеннолетних, 4–сотрудников дорожно-патрульной полиции, 1 - инспектор по охране окружающей среды, 1-инспектор против насилия в отношении женщин. 
    Местная полиция руководствуется законом №388-V "О местной полиций" от 2 ноября 2015 года. 
    В частности, обеспечения предупреждение преступности, предупреждение пресечения преступности и для поддержания общественного порядка, безопасности дорожного движения, административное производство и протокол досудебного расследования преступления.
 
31-Шаг
        Обеспечение прозрачности полиции за счет созданиия системы общественных советов по расмотрению жалоб граждан        на действия полицейских, нарушающих этические нормы.
 
   С начала текущего года в соблюдении конституционных прав граждан, профилактике преступлений и правонарушений, раскрытию преступлений, мобилизации на территории района «формирование» нулевой терпимости направления профилактических мероприятий, обеспечение выполнения в целях профилактики правонарушений в общественных местах, то есть административное направление, в соответствии с утвержденным графиком несут службу 10 сотрудники полиции  3 автомашины, 3 дорожно-постовых инспекторов.
Рост преступности  в регионе приходятся  пятницу и субботу.  В целях повышения эффективности работы в направлении профилактики правонарушений и преступности создана группа. Проводятся рейды. По итогам рейдов принимаются соответствуюшие меры.
32-Шаг
. Создание интернет-портала «КАРТА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
В районном уровне не исполняются.
33- Шаг
Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации..
 
 
 
     С 1 июля 2017 года были выполнены следующие работы с гражданами освободившихся из мест отбывания наказания, социальной реабилтации.
     Ведутся работы постановления акимата района от 26 января 2017 года №22 «Уголовных наказаний и иных уголовно – правовых мер воздействия, выполняемые по содействию деятельности учреждений и органов, а также местных исполнительных органов по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания консультативно-совещательный орган при создании принято постановление» о пробации в отчете службы трудоустройства граждан, оказания социальной помощи, культурно-массовых и спортивных мероприятиях.
     По району «Уголовно-правовых мер воздействия, выполняемые по содействию деятельности органов и учреждений, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания при местных исполнительных органах консультативно-совещательного органа» в январе утвержден план работы на 2017 год.
     Порайону в 2017 году зарегистрированы условно осужденных 8-человек и 29 человек на учете служб пробации из них 2-два индивидуальных предпринимателей, имеющие постоянное работа - 15, самазанятые-4, по уходу за ребенком-1, 1-инвалид 2-ой группы, 1-человек под арестом.
     В пойсках работы в центр занятости обратились всего 9 человек. Из них 6 человек было трудоустроено напостоянную работу и 1 человек на оплачиваемую общественную работу. В конце месяца в качестве безработных остались 2 человека. В дальнейшем рассматриваются возможности их занятости.
ІІІ. Индустриализация и экономический рост, основанный на диверсификации
35-Шаг
Введение в рыночный оборот земель сельхоз назначения с целью их эффективного использования.
 
 
   Для реализации данного шага предусмотрено внесение изменений и дополнение в земелный Кодекс РК В связи с этим принял Закон РК «О внесении изменении и дополнений в Земелный Кодекс РК» от 2 ноября 2015 года № 389-VДанный закон вступил в силу с 1 июля 2016 года.
 Однако, «мораторий на применение некоторых норм Земельного законодательства» о внесении изменений в указ Президента Республики Казахстан от 6 мая 2016 года №248 физических и юридических лиц Указом был объявлен мораторий на предоставление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, указ Президента РК от 18 августа 2016 года моратория на указанные №308 Указом продлен до 2021 года.
    Продажа земель, пригодных для сельского хозяйства земель в частную собственность  был выбран путь передачи. Это новый механизм предусматривает передачу земель для целей сельского хозяйства только путем продажи на аукционах. Новый Земельный кодекс РК, для реализации этого механизма дополнен 48-1–законом.
   В соответствии с вновь введенной статьей, сельскохозяйственные угодья в составе земель запаса метод сначала на английском, затем, снижая цены до 50% от ее кадастровой стоимости участков продаются голландским методом.
   Этот процесс аукциона  о проведении конкурсов республиканского и местных СМИ публикуется обязательно, как ожидается, будет максимально открытым.
   Кроме того, возможность продления сроков использования земель на праве землепользования сельскохозяйственных товаропроизводителей, будет удалена, и останется необходимость приобретения арендатором до истечения срока аренды земель.
Эти изменения,  в чем причина? Земли колхозов и совхозов было приватизировано бывшей республике суверенитета страны время, как известно, на селе определены доли каждого жителя земли договора. Переходные положения Земельного кодекса РК земельные доли, на основании договора, владельцы крестьянских хозяйств объединились в 2003 году, после принятия настоящего кодекса или товариществ, производственных кооперативов, долей в качестве вклада в уставный фонд дает победу.
   В отношении лиц, которые занимаются сельскохозяйственным производством, поскольку в настоящее время в интересах, защиты прав землепользователей и учета, предоставлении льгот, так и рассмотренных на них.
   Во-первых, приоритетным правом на приобретение земель, арендаторов, земельного участка, земли, они выставляются на аукцион для передачи иным лицам только в случае отказа от покупки.
   Во-вторых, льготу в размере 50 процентов от кадастровой стоимости земель в целях повышения заинтересованности в его цене, и приобретение сроком на 10 лет.
   Здесь, учитывающий вопросом, товариществ и производственных кооперативов, сформированных за счет покупки земельных долей земель общего пользования
вопрос по проведении соответствующего собрания и до окончания срока аренды 1 год назад решается на общем собрании участников, собрание участников считается правомочным в случае присутствия 2/3 членов.     
36-Шаг
        Упрощение процедуры смены целевого назначения земельного участка. Регулярный мониторинг использования
сельхозземель,  передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.
 
 
   В целях повышения производительности в аграрном секторе, предоставленные в целях ведения сельского хозяйства, объектов, местности, связанные с ведением сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, производственные теплицы, полив и другие устройства.и др.) строительство и производство товара, при изменения организационно-правовой формы в случае изменения целевого назначения земельного участка, процедура будет удалена, и останется, что требуется изменение целевого назначения земельного участка, утверждены законодательно.
    В целях оптимизации процедуры изменения целевого назначения сельскохозяйственных предоставлены на местах, – облегчить субъекілердің деятельности в аграрном секторе, и, как ожидается, позволит обеспечить снижение административных барьеров в привлечении инвесторов в стабильности.
    Реформы в сфере регулирования земельных отношений, формирования общего владельца земель, неиспользуемых земель, изъятие, передача их заинтересованным лицам, желающим заниматься сельскохозяйственным производством направления придерживается только передача частным лицам.
    В связи с этим ужесточены требования к землепользователям, неиспользуемых земель, выявление неиспользуемых, используемых с нарушением закона, в собственность государства земель, создаются механизмы отзыва.
    Министерства Национальной экономики РК от 27 марта 2015 года №268 «Правила эффективного использования земель Сельскохозяйственного назначения» утверждены, в настоящее время разрабатывается механизм реализации этих Правил.
37-Шаг
   Оптимизация налоговых и таможенных политик и процедур. Сокращение количества таможенных ставок Единого      таможенного тарифа по модели «0-5-12» в рамках однородных товарных групп на 6 знаках ТН ВЭД.
На районном уровне не исполняются.
41-Шаг
Упрощение процедуры легализации имущества и денежных средств.
На районном уровне не исполняются.
42-Шаг
   Внедрение всеобщего налогового декларирования доходов и расходов с 1 января 2017 года для государственных  
служащих с последующим поэтапным переходом для всех граждан.
Исполнение начнется в течении года.
46-Шаг
   Оптимизация процесса получения разрешений. Введение трехступенчатого принципа получения строительного разрешения («30-20-10
 
 
 
    В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 23 от 21 января 2016 года «Об утверждении стандартов государственных услуг «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача Архитектурно-планировочного задания» и «Выдача решения несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, не связанных с изменением существующих помещений (отдельных частей) на реконструкцию (перепланировку, переоборудование)»  указанных по шагам первой ступени со стороны отдела в 2017 году с января по июнь месяца было разработано 24 архитектурно-планировочное задание. Сроки исполнения архитектурно-планировочного задания осуществляется в соответствии с требованиями стандарта.
      В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 137 от 17 марта 2016 года «Об утверждении стандарта государственной услуги «Согласование эскиза (эскизного проекта)» по шагам второй ступени в отделе градостроительства и архитектуры в 2017 году с января по июнь месяца было соглосованно 1 эскизный проект. Согласование эскиза по данным требованиям стандарта были выполнены в течение 10 рабочих дней.
      В соответствии с приказом Министра Национальной Экономики Республики Казахстан № 23 от 21 января 2016 года «Об утверждении стандартов государственных услуг «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача Архитектурно-планировочного задания» и «Выдача решения несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, не связанных с изменением существующих помещений (отдельных частей) на реконструкцию (перепланировку, переоборудование)»  по шагам третей ступени в отделе градостроительства и архитектуры в 2017 году с января по июнь месяца было выдано разрешения на переоборудование 8 объекта. Выдача разрешения на указанные работы по требованиям стандарта были выполнены в течение 10 рабочих дней.
48-Шаг
       Внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости строительства.
 
 
 
   Введение нового метода ценообразования в строительстве материалов, изделий, оборудования и заработной платы, в соответствии с действующим сметной стоимости строительства позволяет определить цену рыночной цены, а также материалами, оборудованием, технологиями и сметно-нормативной базы обеспечивает оперативное обновление.
   На 48 - й шаг для перехода на ресурсный метод ценообразования в строительной отрасли с 1 июля 2015 года заключены все необходимые меры.
    Мониторинг текущих цен делается с 2011 года, и в разработанных документов до 350 до астамнормативтік металық ценообразования. Официальный дилер производителей строительных и ресурсов для сбора информации о цене, о строительной деятельности во всех регионах работают специалисты, занимающиеся мониторингом.
    Мониторинга цен строительных материалов, накопленных в прошлом году по нәтижерелі. Всех 16 регионах Казахстана, изделия и оборудование, цены обновляются ежеквартально.
54-Шаг
   Укрепление института бизнес-омбудсмена для защиты интересов предпринимателей
 
 
    В состав института входят представители бизнеса и Национальной палаты предпринимателей.
    Принятие мер по устранению административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса.
    В районе нет высокопоставленных независимых публичных и утвержденых законодательным актом власти бизнес-омбудсменов.
     В районе проводится определенная работа, направленная на ликвидацию административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса.На сегодняшний день со стороны физических и юридических лиц не поступило жалоб по административным барьерам.
     14 апреля 2016 года в актовом зале районного отдела внутренней политики проведен семинар-тренинг с участием акимов сельского округа, соответствующих специалистов и предпринимателей по финансовым поддержкам государственных программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Агробизнес-2020» и ТОО «Региональный инвестиционный центр». По указанным темам провели разъяснительную работу руководитель  районного отдела предпринимательства, промышленности и туризма Козыбаева Л, руководитель районного отдела сельского хозяйства Азирбек Н, директор филиала палаты предпринимателей Кызылординской области Серекеев А.
    В апреле 2016 года проведен круглый стол по разъяснению закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав потребителей» управлением по защите прав Потребителей.
     А также, в 2016 году на проведение семинар - тренингов для предпринимателей района из местного бюджета выделено и освоено 372,0 тыс. тенге. Семинар-тренинг прошел 23 июня 2016 года в аульном округе Амангельды с участием 60 предпринимателей.
     В 2015 году на сумму 196,0 тыс. тенге за счет экономии бюджетных средств подготовлены и распространены во всех сельских округах 125 шт учебно-методических брошюр по разъяснению населению государственных программ под названием «Принятые программы в целях поддержки предпринимательства».
      Молодым предпринимателям для получения кредита с целью расширения своего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта Бизнеса 2020» в 2015 году по компоненту «Бизнес – советник 1» обучено 122 человека, из них 42 молодежи, в 2016 году обучено 92 человека, из них 22 молодежи.
     Кроме того, 26 декабря 2016 года в поселке Теренозек Сырдарьинского района состоялся бизнес-форум «Сырдарья» организованный акиматом Сырдарьинского района.Главной целью регионального форума является взаимовыгодного сотрудничества между инвесторами и региональными компаниями, для воздействия на инвестиционных проектов объединение  представителей бизнеса и власти.
     В работе форума приняли участие аким района Казантаев Г, руководитель областного управления предпринимательства и туризма Омирсерикулы Н, директор областной палаты предпринимателей Жаксылыков Г (модератор), заместитель председателя СПК «Байконур» Абдуллаев А, председатель регионального совета областной палаты предпринимателей Махамбетов А, заместитель директора филиала в Кызылординской области АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Куанышев И, заместители акима района, акимы сельских округов, председатели Общественного совета и индивидуальные предприниматели.
     В Бизнес-форуме подписаны 7 меморандумов о взаимном двустороннем сотрудничестве.
      А также проведена определенная работа по разъяснению новой программы «Продуктивнай занятость и массовое предпринимательства»на 2017-2025 годы.
     11 февраля 2017 года группа депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан провели разъяснительную работу послании Президента страны «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».Второй приоритет Послании - коренное улучшения и расширения бизнес-среды.По данному приоритету подробно разъяснено новай программа «Продуктивнай занятость и массовое предпринимательства».
     Кроме того, в период с 13 по 17 февраля 2017 года рабочая группа в соответствии с поручением акима района провели разъяснительную работу на тему «Разъяснение новой государственной политики и основы кооперации» в поселке Теренозек и аульных округах. В состав рабочей группы внесены районный отдел предпринимательства, промышленности и туризма, районный отдел сельского хозяйства, центр занятости населения, филиал палаты предпринимателей Кызылординской области и  ТОО «Кредитное товарищество «Сырдарьия 1».  
     21-28 февраля 2017 года в разрезе населенных пунктов проведены заседания коллегии. На заседании коллегии расмотрены вопросы о создании сельскохозяйственных кооперативов в населеных пунктах, новая программа «Продуктивный занятость и массовое предпринимательства».В заседании коллегии участвовали заместители акима района, руководители отделов, акимы сельских округов, предприниматели и жители.
57-Шаг
Привлечение стратегических (якорных) инвесторов, имеющих успешный опыт создания туристических кластеров.
 
    1 июля 2017 года количество обслуженных посетителей в местах размещения 82 человек. Объем услуг, оказанный местами размещения 164,0 тыс. тенге.
     В 2015 году введено в эксплуатацию гостиницы комплексов сервисного обслуживание транспортного коридора категории «В»-Западная Европа-Западный Китай вдоль населенных пунктов Шаган и Акжарма. Мощность каждого комплекса-3000 человек в год.На этой основе ожидается повышение показателей сферы туризма.
60-Шаг
Привлечение стратегических инвесторов для развития производства молока и молочной   продукции   
 
 
   Основная задача: Обеспечение экспорта продукции, выпускаемой на рынок стран СНГ, в срок до трех лет. Работы на селе организуются через развитие моделей Новозеландского и Arla Датский Fronterra кооперативного производства.
    В аульном округе Акжарма в крестьянское хозяйстве  «Ақжарма-2» в данное время содержится  251 голов племенно-молочного направления породы  Алатау и черно-пестрой.
    В хозяйстве имеется 1-один доильный аппарат УДС, 1-один аппарат измельчитель сена, 3-трактора. На 1-ое апреля 2017 года предпринимателям города Кызылорды хозяйством сданы 15,2 тонны молока, хозяйство в мсеяц производит 7,6 тонн молока.
61-шаг
   Привлечение стратегических инвесторов для развития производства и переработки мяса.  
    На сегодняшний день количество скота во всех хозяйствах района по статистическим данным составляет 33263 голов КРС, 32198 голов овец и коз, 13662 голов лошадей, 1189 голов верблюдей, 7702 голов птиц.
    По государственной  программе  «Сыбага» в 2017 году запланированозакуп 263 голов крупного рогатого скота, на сегодняшний день хозяйствами района закуплено 162 голов КРС, выполнение составило 61,5 процентов.
   Субсидии по развитию племенного животноводства для повышения продуктивности и качества продукции животноводства на сегодняшний день освоено   147 млн.тенге. 
    Завершение строительство откормочного комплекса на 3 тысяча голов в ТОО «Шаған-жер» общей стоимостью 399,8 млн.тенге
    В откормочном цехе штат укомплектован в количестве 6-человек а именно:  1 зоотехник, 1 врач-ветеринар, 1 механизатор, 1 пастух,  1 рабочий, 1 сторож. На сегодняшний день в хозяйстве содержится  27 голов крупного рогатого скота. Заготовлено 1600 тонн люцерны. 
    Приобретение скота производится через ТОО «Шаған Жер».
   Сейчас создают совместные предприятия и строительство убойной площадки СПК «Байконур» совместно с «Агрофуд Чаган», цеха по переработке мясной продукции планируется проведение работ по закупке 1000 голов крупного рогатого скота.
    В сельском округе Бесарык ТОО «Абай Даулет» в целях выпуска качественной баранины на экспорт и увеличение поголовья мрс, построило откормочную площадку на 5000 овцематок и 10000 ягнят стоимостью 300 млн тенге.
    На сегодняшний день приобретено и  содержится 2140 племенных овец.
65-Шаг
  Интеграция Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки..            
  В 2015 году введено в эксплуатацию гостиницы комплексов сервисного обслуживание транспортного коридора категории «В»-Западная Европа-Западный Китай вдоль населенных пунктов Шаган и Акжарма. Мощность каждого комплекса-3000 человек в год.
76-Шаг
   Повышение качества человеческого капитала на основе стандартов стран ОЭСР. Поэтапное внедрение 12-летнего     
образования, обновление стандартов школьного обучения для развития функциональной грамотности. Внедрение       
подушевого финансирования в старшей школе, создание системы стимулирования успешных школ..
 
 
   Концепция 12 летнего образования в Республике Казахстан является основным документом, где отражены принципы и направления организации, цели и задач  системы среднего образования. Это концепция подготовлена в соответствии закона «Об оброзовании»  Республики Казахстан; «Стратегического плана развития  в республике Казахстана до 2020 года»; государственной  программе развития образования в Республики Казахстан до 2020 года: а также послании соответственно посланию Президента Н.А.Назарбаева «Қазақстан экономикалық, әлеуметтік, саяси жаңғырудың қарқынды жолында»совету министерству образования.
Болоньши в Европе и предложении ЮНЕСКО о непрерывном образовании;
   По району в 1 класс принята 857 учеников. В целях вступления на 12-летнее образования 279 учителей прошли курсы повышения квалификации. Все ученики обеспечены учебными книгами.
79-Шаг
   Поэтапный переход на английский язык обучения в системе образования - в старшей школе и вузах. ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫПУСКАЕМЫХ КАДРОВ И РОСТ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СЕКТОРА                            
    Школы №35,36,37,42 Сырдарьинского района входят в число областных инновационных школ. В связи  с этим идёт  подготовка  обучения на английском  языке предметов  естественно- математического направления. В связи с этим  рассматривается дополнительная оплата  для углубленного изучения  английского языка в лицей классах по 3 часа в каждом. На базе школы-лицея №36 были проведены курсы английского языка с участием Кенийского преподователя Августина.
80 -Шаг
ВНЕДРЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
 
 
     В Сырдарьинском районе на основе закона       Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об Обязательном социальном медицинском страховании» №405-V районный Амбулаторно-поликлинической службой и решением Сырдарьинская центральной  районной больницы «на Обязательное социальное медицинское страхование создана рабочая группа в составе 6 человек. В данной рабочей группы был организован семинар по теме обязательного социального медицинского страхования, разъяснительные работы. Проведены семинары, круглые столы.
   Совместно с медицинскими работниками штаба района проведена встреча с жителями населенных пунктов Н. Ильясова, Ширкейли и Когалыколь по вопросам обязательного медицинского страхования в нем приняли участие 46 специалистов.
   Также главным врачом райбольницы даны интервью местной прессе.
83-Шаг
    Либерализация трудовых отношений. Разработка нового ТРУДОВОГО КОДЕКСА                           
    23 ноября 2015 года введен в действие Новый Трудовой Кодекс Республики Казахстан. (№414 - V ЗРК).
    Трудовой Кодекс Республики Казахстан. (№414 - V ЗРК). Принят к руководству и исполнению.
84-Шаг
Оптимизация социальной помощи через усиление ее адресного характера. Социальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, кто в них действительно нуждается. Государственная адресная социальная помощь трудоспособным гражданам с низкими доходами будет предоставляться только при условии их активного участия в программах содействия занятости и социальной адаптации..
                   
    Для проэкта «Өрлеу» обусловленной денежной помощи из местного бюджета в 2017 году было выделено 3801,0 тыс. тенге, из республиканского 4758,0 тыс. тенге. С начало тех года было назначено 4520,7 тыс. тенге для 24 семей (150 человек). Из них 5 человек устройлся на постоянную работу и 20 человек на общественные работы.
    Согласно Плана НацииГлавы государства  «100 конкретных шагов» по реализации плана мероприятий - в соответствии с 84 шагов в пункте 108 шагов о «денежной помощи» проекта «Өрлеу» сотрудники отдела по вопросам оказания всех сельских населенных пунктах, с привлечением сотрудников аппарата акима, и акимов сельских округов, провели встречи и разъяснительные работы с населением. В отделе на видном месте размещен стенд о денежной помощи.  
   Также 04.02.2017 года была опубликована статья в газете «Тіршілік тынысы» в № 9 номере «Өрлеу «обусловленной денежной помощи»» . На официальном сайте акимата района размещены информационно-справочные сведения по денежной помощи на казахском и русском языках.
IV. ЕДИНСТВО И  ОДНОРОДНОСТЬ
85-Шаг
Разработка проекта патриотического акта «МӘҢГІЛІК ЕЛ».
 
 
    Патриотический акт «Мәңгілік ел»
    Утвержден план мероприятий общенациональной идеи «Мәңгілік ел».
Вокальный ансамбль созданный из разных национальностей принимают участие в различных мероприятиях и занимают призовые места.
    В районе проведено 183 различных мероприятий.
86-Шаг
   Разработка и реализация МАСШТАБНОГО ПРОЕКТА АССАМБЛЕИ НАРОДА КАЗАХСТАНА «БОЛЬШАЯ СТРАНА - БОЛЬШАЯ СЕМЬЯ», который укрепит казахстанскую идентичность и создаст условия для формирования целостной гражданской общности
                       
 
 
 
   В районном доме культуры, сельские дома культуры и клубах за 6 месяцев 2017 года было проведено 450 мероприятии, привлечено 76 809 зрителей. В том числе по 6 месяцев Районный дом культуры количество проведенных мероприятий - 57, привлечено 20 993 зрителей.
   Ко дню единства народа Казахстана на центральной площади организовано театрализованный концерт «Қазақ елі – татулық мекені».К 72-летию Великой Победы на центральной площади провели театрализованная праздничная программа «Ұлы жеңіс – ұрпаққа аманат».   19 мая к профессиональному дню работников культуры дали концерт и участников кружков. 31 мая ка дню памяти репрессированных Дом культуры организовали мероприятия вечер воспоминаний «Тарихты білу парызың». 1 июня в Международный день защиты детей в районном доме культуры организована сказка «Батыл есек».  На центральной площади, посвященный 25-летию Государственных символов РК организовано мероприятие "Көк тудың желбірегені, жаныма қуат береді".
    7 июня в районном доме культуры был организован телевизионныйотборочный тур районного мега-проекта «Мен қазақпын» с участием традиционных певцов.8 июня в районном доме культуры организовано районный конкурс патриотической песни «Туған жер» при поддержке районного отдела культуры и развития языков.Профессиональный праздник медицинских работников был отмечень в РДК торжественный концертом.При поддержке районного отдела внутренней политики, районный женсовет и РДК провели конкурс среди бабушек «Анасын ардақтаған ел азбайды». Итоги конкурса: І место «Ақ әжелер» Н.Ілиясов ауылы, ІІ место «Асыл ана» А.Тоқмағанбетов ауылы, ІІІ место «Ардагерлер» Тереңөзек кент мәдениет үйі. Ко дню 25 летия органов Внутренних дел республики казахстан организован мероприятие «Тыныштықтың сақшысы».
88-Шаг
Разработка и реализация национального проекта по продвижению идеи Общества Всеобщего Труда, который направлен на ПРОДВИЖЕНИЕ ИДЕИ ОБЩЕСТВА ВСЕОБЩЕГО ТРУДА с учетом планов реализации программы инфраструктурного развития «НҰРЛЫ ЖОЛ», второй пятилетки индустриализации, а также персональных историй успехов казахстанцев (героев нашего времени), добившихся благодаря государственной политике высоких результатов в трудовой, предпринимательской, научно-образовательной и другой профессиональной деятельности за годы независимости, престижности и популярности в обществе рабочих и профессионально-технических специальностей, отвечающих потребностям государственной политики индустриализации и реализации Стратегии «Казахстан-2050».
    Согласно указа  Президента Республики Казахстан №523 от 23 января 2008 года «По социальной ответственности бизнеса и указа от 25 апреля 2016 года №1530-1 руководителя Администрации Президента Республики Казахстан в связи с организацией в министерстве здравоохранения и социального развития конкурса «Парыз-2016», представлены на номинацию «Лучшее социально-ответственное предприятие» крестьянское хозяйство «Ысамаддин председатель КХ Нурумбетов Ж, и крестьянское хозяйство» «Қызылдихан» Кулбаев А.
89-Шаг
Разработка и реализация национального проекта «НҰРЛЫ БОЛАШАҚ». ВНЕДРЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ МӘҢГІЛІК ЕЛ в действующие учебные программы школьного образования.
 
   Главная задача  перед Казахстанцами- внедрения общенациональной идеи «Мәңгілік ел». Основа этого проекта основывается в школе. В целях реализации этой идеи в школе проводятся воспитательные мероприятия, и уделяется большое внимания воспитательной цели в процессе обучения. Изучаемые предметы приследует такие цели как духовно-нравственные качества и чувсво патриотизма , так же формирования гражданской ответсвености, развития национальных ценностей и толерантности, укрепления демократизма и воспитания молодежи, призыву сознательной неприязни к идеологии терроризма и экстремизма, и умение общения в многоэтическом государстве Казахстана.
   В связи с этим во всех школах Сырдарьинского района в мае  месяца планируется провести классный час на тему: «Мәңгілік ел-ұлт болашағы» а в сентябре текущего учебного года  был проведен классный  час «Мәңгілік ел- тәуелсіздік тірегі» и урок Мира  «Я патриот своей Родины». Так же во всех школах были организованы уроки Героизма.
90-Шаг
         .  Информационное сопровождение и продвижение реализации 5 институциональных реформ, а также идеи казахстанской идентичности в СМИ, Интернете, масс-медиа-нового поколения, а также в социальных сетях
   По реализации пяти институциональных реформ в регионе утвержден медиа-план информационного сопровождения для. «План нации - 100 конкретных шагов» 5 институциональных реформ " проведено 18 встреч в целях разъяснения и информирования. Работы информационной группы района с целью информирования населения освещались в средствах массовой информации через местную газетй  «Тіршілік тынысы». Установлены 11 билбордов.
V. ФОРМИРОВАНИЕ ПОДОТЧЕТНОГО ГОСУДАРСТВА
91-Шаг
Переход государственного управления к госуправлению по конкретным результатам в рамках стандартизированных и минимальных процедур мониторинга, оценки и контроля
 
 
 
Исполнение по целевым индикаторам меморандума Сырдарьинского района
Целевые индикаторы
План по области
2017 План по району
Выполнение
2017 г на 1-ое июля
Рост налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет
100,7
100,7
77,9
Сокращение безработицы
4,9
5,0
5,2
Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии
63,0
73,0
72,0
Охват детей 3-6 лет  дошкольным воспитанием и обучением
100,0
100,0
100
Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения
102,0
100,0
202,4
Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий
395,7
13,0
6,3
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах
15,0
8,2
3,9
Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших
19,7
39,8
0
92-Шаг
Формирование компактной системы государственного планирования
 
 
Справка об итогах социально-экономическогоразвития Сырдарьинского района за январь – июль месяцы 2017 года.
Промышленность
    За январь по июль месяцы 2017 года промышленными предприятиями района произведено продукций на сумму 478,0 млн. тенге, по сравнению с этим же периодом 2016 года производство продукций увеличилась на 106,7 процента.
    Объем обрабатывающей промышленности за январь-июль 2017 года составил 294,0  млн. тенге, что составил 106,4 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года. Из них производство продуктов питания составил 249,5 млн. тенге, что составил 99,0 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года,объем легкой промышленности составил 11,5 млн. тенге, что больше на 11,6 раза. 
    Объем электроснабжения, подача газа, пара и воздушное кондиционирование за 6 месяцев составил 33,6 млн. тенге, снизивший на 97,1 процента, водоснабжение составило 1148,3 млн. тенге, что в 133,0 раза превышает прошлагодний период.
Сельское хозяйство
   Валовая продукция сельского хозяйства за 6 месяцев 2017 года составил 1493,2 млн. тенге, что на 100,6 процентов выше показателя 2016 года.
    В 2017 году по району было засеяно 32327 гектаров сельскохозяйственных культур. Из них 20671 гектара риса, 330 гектара пшеницы, 300 гектар кукурузы, 823 гектар картошки, овощей, бахчевых, 3146 гектар люцерны позднего и 6700 гектар раннего покоса.
    Из масличных культур было посеяно 260 гектаров ячменя, 97 гектаров овса, 300 гектаров кукурузы.
    В 2017 году для обработки необходимо 10020 тонны минеральных удобрении. Из них за отчетный период приобретено 3520 тонны сульфат аммония, 3866 тонн карбамида, 2634 тонн аммофостан.
    Животноводство. В отчетном периоде увеличилась производство молока на 100,7 %  (3246,7 тонн), производство мяса на 100,6% (1635,2 тонн) и яйц на 75,3 % (62,8 тыс.штук).
    За 6 месяцев 2017 года по сравнению с прошлым годом увеличилась поголовье крупного рогатого скота 106,2 %  (33271 голов), коров 109,0 % (16423  голов), лощади на 113,0 % (13487 голов), верблюд на117,4% (1189 голов), коз и овец на 104,8 % (30940 голов), птиц на 142,9 % (7656).
     По программе «Сыбага» запланировано приобретение 263 голов крупного рогатого скота, на сегодняшний день приобретено всего 162 голов маточного поголовья, племенных быков 9, показатель выполнен на 61,5 %.
                       Финансовое состояние
    Уточненный бюджет района составил 7854,2 млн. тенге, из них 5835,0 млн. тенге собственные средства.
   Расходная часть бюджета исполнен на 97,9 процента, при плане 4081,8 млн. тенге освоено 3997,0 млн. тенге.
   Налоговые поступления на 6 месяц 2017 года составили 2684,6млн. тенге, из них в республиканский бюджет поступило 160,3 млн. тенге, в областной бюджет поступило 302,9млн. тенге, в районный бюджет поступило 2221,4 млн. тенге. Из поступивших в бюджет налоговых и неналоговых поступлений доля поступления в республиканский бюджет составил 6,0 процентов, доля в областной бюджет составил 11,3 процента, доля поступления в районный бюджет составил 82,7 процента.
Инвестиция.
     За 6 месяцев 2017 года в основной капитал было вложено инвестиций на сумму 8146,0 млн. тенге, что составило 195,6 процента по сравнению с  прошлогодним периодом.
    Из них за 6 месяцев 6680,5млн.тенге были вложены в строительство жилых домов, зданий и капитальный ремонт.
    Индекс физического объема строительных работ за 6 месяцев 2017 года составил 140,0 млн. тенге, или 91,6 процента по сравнению с отчетным периодом 2016 года.
    В отчетном периоде предприятиями, организациями, а также населением введено в эксплуатацию 6308,0  кв. метров жилья, что на 103,0 % превышает прошлогодний показатель.
Малый и средний бизнес
   Розничная торговля за январь – июль месяцы 2017 года составил 518,4 млн. тенге, или 153,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
   В отчетном периоде по району зарегистрировано 1927 субъектов малого бизнеса.
   По итогам 6 месяцев 2017 года в данной сфере было произведено продукции на сумму 641,6 млн.тенге, поступления в налог составили 163,9 млн. тенге. В зарегистрированных субъектах малого бизнеса заняты 5707 человека.
Трудоустройства и социальное обеспечение населения
   На 1 июля 2017 года открыто 420 рабочих мест, из них 302 постоянные рабочие места.
   Сначала года проведено 5 ярморок по спросу на 108 свободных рабочих мест из 92 предприятии. В ярморке приняли участие 189 безработных граждан, и по итогам ярморки 108 человек трудоустроены на постоянные рабочие места, 52 человек направлены на оплачиваемые общественные работы, 5 человек направлены на социальные работы, 13 направлены на молодежную практику.
   За отчетный период из обратившихся в отдел занятости и социальных программ 1239 человек, трудоустроены на постоянную работу 469 человек.
    Доля зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения составила 1,4%. Общий уровень безработицы-5,2%.
     На 2017 год для оказания государственной адресной социальной помощи в бюджете было предусмотрено 318,0 тыс тенге. За отчетный период АСП выплачена 16 гражданам (3 семьям) на сумму 185,8 тыс тенге.
    В бюджете на 2017 год для выплаты ежемесячного пособия на детей до 18 лет предусмотрено 39737,0 тыс.тенге. За отчетный период 1756 детям (498 семей) выплачено на сумма 20291,2 тыс.тенге.
   В бюджете для оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям было предусмотрено 6292,0 тыс.тенге. За отчетный период жилищная помощь выплачена 138 семьям (713 человек)на сумму 3534,7 тыс.тенге.
    41 лицам, находящимся на поддерживающей стадии лечения туберкулеза, выписанным из специализированной противотуберкулезной медицинской организации, на дополнительное питание 3040,2 тыс.тенге.
    На 2017 год для оказания обусловленной денежной помощи по проекту «Өрлеу» выделено с республиканского бюджета4758,0тыс.тенге, в том числе из республиканского бюджета 3141,4 тысяча тенге,1379,3 тысячи тенге из местного бюджета.
    За отчетный период на основании социального контракта ОДП назначено 24 семьям, 150 гражданам на сумму 4520,7 тыс.тенге. В рамках проекта 5 человек трудоустроен на постоянную рабочие места,  20 человек направлены на общественные работы.
                                          Культура
    По району функционируют 35 культурных учреждений Из них: Районный дом культуры, поселковый дом культуры, 5 сельских домов культуры, 9 сельских клубов,1 культурный центр, центральная районная библиотека, детская районная библиотека, 14 сельских библиотек и историко-краеведческий музей.
    Общий книжный фонд 17 библиотек за 6 месяцев 2017 года составляет 414800 штук книг. Число читателей 10520, число посетителей 62837, раздано книг 167 646, культурных мероприятий 258. В том числе 198 мероприятий организовано в населенных пунктах.В музее имеются 9189штук экспонатов. Из них 150 собранные за 6 месяцев текущего года.
  Число посетителей музея 2556 зрителей. А также 252 экспонатам фонда музея и экспозиции заполнены научные паспорта,Внедрена система «Музеолог».
  Годовой план платных услуг районных культурных учреждении утвержден на сумму 12783,4 тыс. тенге.    
Поступления за 6 месяцев составил 82,8 процентов, при плане 6192,4 тыс. тенге исполнено на 5129,9 тыс. тенге.                                      Образование
    Объектов образования составляет 46, где преподают 1093 педагогов. Из них 73 с высшей, 490 с первой, 325 со второй категорией.
    217 педагогов за 5 месяцев 2017 года прошли курсы повышения квалификации в городах Алматы и Кызылорда.
     На сегодняшний день по району действует 1 санаторный, 14 государственных, 3 частных, 6 полных и 17 неполных дней мини-центров. В 121 группах дошкольного образования воспитываются 2700 детей. Охват составляет 100 процентов.
    В столовых школ 1441 детям из малообеспеченных семей организовано горячее питание.
    По Сырдарьинскому району организованы мероприятия по перевозке  210 учащихся  с расстояния более 3-х километров. В школу №36 11 учащихся перевозится с разъездов №8,№9, в школы № 126,№37 из населенных пунктов Шешенауыл и Жартыкум перевозятся 13 учащихся, в школу №42 из населенных пунктов Сатыбалды, Кызылту перевозятся 48 учащихся, в школу № 130 из населенных пунктов Карабогет и Коптинколи перевозятся 6 учащихся, в ауле Инкардарья в школу перевозятся 6 учеников.
    Проведена общереспубликанская акция « Дорога в школу», 620 ученикам были переданы школьная одежда и принадлежности.
    По району действует 4 организации дополнительного образования, 3 из них – музыкальные школы, 1 – Дом Школьников. В них задействовано 977 учащихся, что составляет 13,3 процента от общего количества учащихся. В остальных 6 населенных пунктах действуют филиалы.
Спорт.
   По району функционируют 125 спортивных обьектов.За 5 месяцев 2017 года проведено 40 спортивных мероприятий нем приняли участие  3342 спортсменов. Проведено спортивных мероприятий на  районном уровне  33, областном   4, республиканский 2, международном 1
    Систематический спортом занимаются 10411 спортсменов что составляет 26,2 процента от общего числа населения.
Здравохранение.
   В системе здравоохранения функционирует и оказывает лечебные услуги населению центральная районная больница с АПУ, 9 врачебные амбулатории, 3 фельдшерских акушерских пункта, 1 медицинский пункт и 1 противотуберкулезный диспансер.
   В системе здравоохранения работают 711 сотрудников, из них врачей 82, 352 сотрудников среднего звена.
   За 6 месяцев 2017 года специалистам здравоохранения получили лечение 1233 человек.
   В отчетном периоде всего по району родились 209 новорожденных, зарегистрировано две младенческих смертности.
  49196 человек был на приеме у врачей, в том числе по болезни 15183 человек число прибывших, человек число прибывших 34013 прохождения профилактического осмотра.
Общественный порядок.
   По району проводятся работы по обеспечению соблюдения общественного правопорядка и профилактики преступлении и правонарущении.
   За январь – июнь 2017 года по району зарегистрировано 151 преступлении, и уменьшилась на 26,0 процента.
Основные показатели социально- экономического развитияСырдарьинского района за январь-май месяцы 2017  года /посравнению с 2016 года/
Показатель
2016 год
2017 год
Проценты
1
2
3
4
5
1.
Индекс физического объема промышленной продукций, млн.тенге
804,5
478,0
106,7
2
Объем обрабатывающей промышленности, млн тенге.
664,9
294,0
106,4
3.
Индекс физического объема валовой продукций сельского хозяйства, млн. тенге
1460,2
1493,2
100,6
3.1
Производство сельхоз продукций
мясо, тонна
молоко, тонна
яйцо, тыс. штук
 
1624,7
3222,8
76,6
 
1635,2
3246,7
75,3
 
100,6
100,7
98,3
3.2
Поголовье скота,  голов
Крупный рогатый скот
В т.ч. коровы
Овцы  и козы
Лошади
Верблюды
Птицы
 
31342
15061
29510
11938
1013
    5359
 
33271
16423
30940
13487
1189
7656
 
106,2
109,0
104,8
113,0
117,4
142,9
4.
Вложенные инвестиций в основной капитал, млн. тенге
 
4024,2
 
8146,0
 
195,6
5.
Ввод жилых домов, кв. метров
6123,0
6308
103,0
6
Обьем строительных работ, млн тенге
148,0
140,0
91,6
7
Мониторинг малого бизнеса
7.1
Зарегистрированные субъекты малого бизнеса, единиц
623,9
641,6
102,8
7.2
Обеспеченные работой, человек
1898
1927
101,5
7.3
Объем выпускаемой продукций, млн.тенге
155,9
163,9
105,1
7.4
Поступления в бюджет, млн.теңге
4888
5707
116,7
8.
Налоговые и неналоговые поступления в бюджет, (кроме трансфертов) млн.тенге (январь-март)
В том числе:
-    в республиканский бюджет, млн. тенге
-    в областной бюджет, млн.тенге
-        в районный бюджет, млн.тенге
 
 
 
3159,0
 
109,6
 
199,5
2849,8
 
 
 
2684,6
 
160,3
 
302,9
2221,4
 
 
 
85,0
 
146,2
 
151,8
78,0
9
Демография
9.1
Рождаемость
173
209
120,8
9.2
Смертность
Из них смертность детей до 1 года
78
4
51
2
65,4
50,0
10
Уровень прожиточного минимума, тенге
20313
23427
101,8
11
Средняя заработная плата, тенге
 (ІҮ квартал)
80346
87356
108,7
94-Шаг
Внедрение «Открытого правительства
 
    По району государственные  органы ведут открытую работу по использованию  веб-сайтах «Открытого правительства».  
95-Шаг
Внедрение практики ежегодных публичных выступлений руководителей государственных органов перед    населением о достижении ключевых показателей стратегических планов и программ развития территорий и размещение их отчетов на официальных веб-сайтах.    .
 
 
 
    Размещение и внедрение на веб-сайтах достижения государственных ключевых показателей стратегических планов и программ территориального развития доклады и отчеты перед населением.
       В связи с этим в период с 14 по 25 января 2017 года прошли отчетные встречи акима района и акимов сельских округов с населением
    С 16 по 20 февраля 2017 года проведена в 13 аульных округах и поселке Теренозек проведены  отчетные встречи участковых инспекторов полиции перед населением.
    Отчетные встречи акимов всех уровней перед населением в районе был организован на высоком уровне, поступило 5 предложение со стороны жителей.
96-Шаг
   Обеспечение ОНЛАЙН-доступности СТАТИСТИЧЕСКИХ БАЗ ДАННЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ. Вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества государственных услуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов
 
 
   Со стороны районного финансового отдела об исполнении районного бюджета на 2017 год\. 10 января 2016 года направлено письмо №02-10/ 9 для размещения информации по итогам результатов государственного аудита в www.syrdarya.gov.kz на интернет-ресурс.
                         Доходы
На 1 июля 2017 года общая сумма доходов районного бюджета составила101,1% (уточненный план 3261239,0 тыс.тенге, исполнено 3296694,2 тыс.тенге), в том числе по собственным доходам план 2214360,0 тыс.тенге, поступило 2221439,3 тыс. тенге, процент исполнения 100,3.
                       Расходы
    Расходы районного бюджета на 1 июля 2017 года исполнено на 97,9%, уточненный план 4081814,7 тыс.тенге, исполнение составило 3997053,4 тыс.тенге.
     По администраторам бюджетных программ, финансируемые из местного бюджета всего неосвоено 84761,3тыс.тенге.
97-Шаг
. Расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления. Передача несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.                                     
   Согласно бюджетного кодекса Республики Казахстан, есть возможность финасирования 24 направлений расходов. На 1-ое июля выделено  акимам поселков и сельских округов по 14-ти программам  1552,9 млн.
98-Шаг
   На уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления. В областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы  участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов.       
 
 
 
   Поступление денежных средств на контрольные счета наличности местного самоуправления аппарата акима поселка и сельского округа  (КСН МСУ) на 2017 год утвержден на сумму 57040,7 тыс. тенге. Из них  49278,4 тыс. тенге поступления за текущий год,  7762,3 тыс. тенге остаток на начало 2017 года. Трансферты, выделяемые для органов местного самоуправления по 6 видам налоговых поступлении  46433,7 тыс. тенге.
    По состоянию на 1 июля 2017 года поступление денежных средств на контрольные счета наличности местного самоуправления аппарата акима поселка и сельского округа составили 30,3 млн.тенге, из них 22,5 млн. тенге поступления за отчетный период, 7,8 млн.тенге остаток средст насчете на 1 января 2017 года.  По состоянию на 1 июля 2017 года поступило из платы за размещение наружной рекламы 31,7 тыс. тенге, доходы от имущественного найма государственного имущества составило 1436,8 тыс. тенге, из добровольных сборов от физических и юридических лиц поступило 86,9 тыс. тенге, трансферты органам местного самоуправления, переданные из бюджета района (города областного значения) составило 21019,6 тыс. тенге. По итогам 6 месяцкв 2017 года было израсходовано 9,2 млн.тенге, остаток суммы на счете составило 21,2 млн.тенге.
99-Шаг
Усиление роли общественных советов при государственных органах и акимах в части обсуждения выполнения стратегических планов и программ развития территорий; бюджетов, отчетов, достижения целевых индикаторов, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан; проектов программных документов
 
 
 
    В отчетный период на основании Закона Республики Казахстан от                    2 ноября 2015 года «Общественные советы»  №383 районный  общественный совет  провел 8 заседание на котором обсудили 18 вопросов, это объем земельного налога, установление границ в населенных пунктах, установление квоты рабочих мест, оказания социальной помощи и их размеры.
    В начале года был утвержден план мероприятия Сырдарьинского районного общественного совета. 
    25 января 2017 года аким района Г.Казантаев, секретарь районного маслихата Е. Ажикенов, председатель районного общественного совета М.Омаров выступили с отчетом о проделанной работе за 2016 год перед членами общественного совета.
    Был утвержден график общественных слушаний заместителей акимов района на площади общественного совета.  02 февраля 2017 года заместитель акима района по экономике К.Мынбаев, 09 февраля заместитель в сфере идеологии Б.Отегенова, 22 февраля заместитель акима района в сфере сельского хозяйства Б.Лекеров провели общественные слущание. 
     28 марта 2017 года была организовано пресс-тур с руководством управления внутренней политики и было информировано работа районного общественного совета. 
      24 июня 2017 года в рамках проекта  «Поддержка работы Районного общественного совета» был организован  семинар   общественным   фондом «Сырдарья-Нурдария».  В ходе заседания обсудили планы и задачи общественного совета.
      4 июля 2017 года было организовано заседание общественного совета организованный общественным фондом «Сырдарья-Нурдария», на повестке дня были  обсуждены 3 вопроса. 
100-Шаг
    Создание государственной корпорации «Правительство для граждан» по образцу  CanadaServiseв Канаде и в
Centrelink Австралии.  Казахстанские граждане будут получать все государственные услуги в одном месте
  «Правительство для граждан» государственной корпорацией» о создании акционерного общества от 6 апреля 2016 года некоммерческие № 413 2016 года постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января приказ № 39 в соответствии с постановлением.
    В настоящее время в государственной корпорации оказываются 530 видов государственной службы.       
 
 
 

Статья Главы государства «План нации – Путь к казахстанской мечте»

1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Нам важно оценить этот беспрецедентный в нашей истории масштаб изменений национального законодательства. Тем более что они открывают путь к достижению нашей казахстанской мечты – стать одной из тридцати наций – лидеров ХХI века.

У каждого поколения есть свои мечты, и в них всегда отражается стремление не только к личному и семейному благополучию.

В них всегда есть чувства любви к родной земле, думы о счастье своего народа и Отечества.
Для многих поколений наших предков сокровенной мечтой была независимость Казахстана.
Мы воплотили в жизнь их многовековые грезы о свободной и независимой Родине.

Для нас, современных казахстанцев, независимость стала реальной высшей жизненной ценностью нашего многоэтничного общества.

Мы добились и воплощения многих замыслов, которые наполняли наши умы и сердца всего четверть века назад.

Мы сделали так, чтобы суверенитет Республики Казахстан опирался на прочную базу Конституции и законов, профессиональные и обоснованные действия государственного аппарата, служащего интересам народа.

Чтобы он крепнул реальными успехами казахстанской экономики, ростом национального богатства и народного благополучия.

Чтобы наша независимость была надежно защищена и высоким международным авторитетом, и эффективной системой национальной безопасности.

Мы учимся быть рачительными хозяевами своей земли и ее недр, овладеваем новыми технологиями, вводим в строй невиданные в нашей истории производственные мощности и целые отрасли экономики.

И самое главное – мы научились мечтать по-новому, ставить и решать конкретные задачи развития страны и общества, невзирая на сложности глобального мира, частью которого стал наш независимый Казахстан.

  • Новая казахстанская мечта

Мы вступили в 25-й год независимости с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами Стратегии-2050.

К середине ХХI века мы планируем добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира.

Это стало всенародной мечтой, получившей в ходе досрочных президентских выборов, состоявшихся в апреле 2015 года, поддержку абсолютного большинства казахстанцев.

По сути, этот всенародный вотум доверия стал историческим актом рождения нашей Нации Единого Будущего.

Мы начали движение к своей новой мечте с разработки Плана нации – 100  конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ.

Этим преобразованиям отводится решающая роль. Они прокладывают магистральный путь к решению комплекса исторических задач, которые изменят Казахстан, его экономику, государство и общество.

Они сформируют новые достойные условия для развития страны, экономического роста и улучшения жизни всех казахстанцев, которые будут соответствовать стандартам Организации экономического сотрудничества и развития, объединяющей самые развитые государства планеты.

Наш Казахстан станет динамичнее, достойнее, увереннее и богаче.

Всего за несколько месяцев 2015 года проделана колоссальная работа по законодательному и организационному обеспечению старта Пяти институциональных реформ.

Она велась под руководством созданной моим указом Национальной комиссии по модернизации.

Я провел ряд совещаний, общался с экспертами, политиками, руководителями бизнеса и финансовых организаций.

В рамках моих международных визитов и встреч я много советовался со своими коллегами – главами государств и правительств других стран.

В целом со всех сторон была оказана широкая поддержка моему замыслу глубокой модернизации Казахстана.

Социологические опросы также показывают стабильно высокую поддержку всех пяти реформ Плана нации. Казахстанцы единодушны в том, что реформы своевременны и актуальны.
Уже приняты и обрели юридическую силу все необходимые законы.

Хочу особо отметить слаженность работы Парламента и Правительства. Такого темпа и качества законотворческой работы, осуществленной в очень сжатые сроки, Казахстан прежде не знал.

Это свидетельство высокой эффективности нашей парламентской модели и системы взаимоотношений представительной и исполнительной ветвей государственной власти.

Важно видеть, что практическая работа по выполнению Плана нации выстраивается в полном соответствии с меняющейся глобальной ситуацией, учитывая как новые возможности, так и вероятные риски мирового развития.

Об этом подробно изложено в моем Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года.

Пять институциональных реформ особенно важны на данном этапе, когда казахстанская экономика испытывает сильное влияние глобальных экономических трудностей.

Мы рассматриваем их как главную составляющую масштабных антикризисных мер государства, нацеленных на восстановление уверенных темпов экономического роста и обеспечение прочных социальных гарантий всему населению.

Новое казахстанское законодательство, способствующее достижению Казахстаном высоких мировых стандартов развития, уже действует.

Поэтому сейчас важно, чтобы казахстанцы не просто знали о нем, но и применяли те новые возможности, которые оно дает им, в практической жизни, экономической деятельности или общественных отношениях.

Всем надо иметь максимально полное представление о том, как на основе правовых новшеств будут меняться государственное управление и система правопорядка. Как можно будет в новых условиях развивать бизнес или в каких перспективных направлениях активизировать деятельность неправительственного сектора.

Все это в целом даст мощный стимул для повышения экономической и гражданской активности широких слоев населения.

Благодаря этому мы сделаем бросок к нашей казахстанской мечте, приблизимся к заветной цели середины ХХI века.

По каждой из Пяти реформ разработаны «дорожные карты» действий, и мы будем последовательно их воплощать в жизнь.

  • Профессионализация государства

Наша первая реформа направлена на повышение эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе».

Символично, что реформу государственной службы мы начали проводить в год 20-летия принятия первого законодательного акта – Указа Президента, имеющего силу Закона, «О государственной службе Республики Казахстан».

Важно отметить, что в декабре 1995 года этот документ был инновацией не только для Казахстана, но и всего пространства СНГ.

Мы первыми из всех постсоветских стран приступили к формированию нового кадрового корпуса государственных служащих через конкурс и на принципах меритократии.

Сейчас стартовал новый этап развития казахстанской государственной службы.

Моим указом созданы Министерство по делам государственной службы, а в его структуре – Национальное бюро по противодействию коррупции.

Тем самым модернизирована система не только государственной службы, но и противодействия коррупции, которая будет максимально ориентирована на предупреждение коррупционных проявлений.

При этом сама борьба с коррупцией будет приобретать все более последовательный и системный характер.

Именно на таком подходе основан новый закон о противодействии коррупции, который основан на международных стандартах и вступил в силу с нового года.
Новый закон о государственной службе, принятый одновременно и во взаимосвязи с новым антикоррупционным законодательством, определяет основные рамки обновленной модели государственной службы и алгоритмы дальнейших действий по усилению эффективности всей системы управления государством.

Во-первых, карьера административного государственного служащего будет строиться с учетом его компетенций и накопленного опыта.

На каждой ступени карьерной лестницы он будет подтверждать свою профессиональную пригодность.

В новый закон включен ряд принципиальных норм.

Поступление на госслужбу будет возможным только по результатам комплексного отбора и только с низовых должностей.

Опыт работы станет главным условием карьерного продвижения госслужащих и опять таки исключительно на основе конкурса.

Также предусмотрена возможность ротации отдельных госслужащих по горизонтали и по вертикали с обеспечением их служебным жильем.

Во-вторых, через открытый конкурс и по решению Национальной комиссии по кадровой политике на контрактной основе на госслужбу могут привлекаться граждане из числа управленцев негосударственного сектора и зарубежные менеджеры.

В-третьих, законодательно закрепляется новая система оплаты труда госслужащего по его компетенции и результатам деятельности в зависимости от характера, объема и результатов выполняемой им работы. За наиболее результативную деятельность предусматривается выплата бонусов.

Внедрить такую систему планируется начиная с 1 января 2017 года.

При этом уже в 2016 году повышается размер оплаты труда государственных служащих, ныне входящих в корпус «Б».

В-четвертых, в законе четко прописан принцип автономности и стабильности госаппарата при смене политических государственных служащих.

Полномочия министров и ответственных секретарей центральных исполнительных органов детально разграничены.

В-пятых, предусмотрены жесткие меры по предупреждению условий, ведущих к нарушению этических норм и порождающих коррупционные проявления в среде чиновников.
Разработан новый Этический кодекс госслужбы, в котором регламентированы стандарты поведения госслужащих на работе и в быту.
Также предусмотрено создание нового института – уполномоченных по этике. Они будут консультировать граждан и госслужащих, обеспечивать защиту их прав.
В-шестых, важный аспект нового закона о государственной службе связан с тем, что его базовые нормы будут распространены и на правоохранительные органы.
При этом специфика деятельности работников правоохранительных органов учтена в действующем Законе «О правоохранительной службе».
В-седьмых, на основе нового закона и после внедрения новой системы оплаты труда планируется провести комплексную аттестацию административных госслужащих корпуса «Б» на предмет их соответствия новым квалификационным требованиям.
На период проведения аттестации будет объявлен мораторий на проведение конкурсов на поступление на государственную службу.
Законодательно закрепляется обязательное повышение квалификации служащих не реже одного раза в 3 года.
В целом таковы основные аспекты модернизации государственной службы.
Я рассматриваю ее как ключевой механизм успеха всего замысла модернизационного процесса в Казахстане.

Правопорядок и законность

Суть второй реформы заключается в том, чтобы независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана были нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.
В плане ее законодательного обеспечения приняты новый Гражданский процессуальный кодекс и новый Закон «О Высшем судебном совете». Внесены необходимые изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Прежде всего обновленное законодательство будет способствовать повышению доверия общества к судебной системе. Именно в суде вершится справедливость.
Центральный вопрос реформирования казахстанских судов – это формирование качественного судейского корпуса.
Законодательно предусмотрены жесткий механизм отбора кандидатов в судьи и высокие квалификационные требования для них.
Вершить правосудие должны и будут самые достойные и наиболее подготовленные профессионалы с большим жизненным опытом и высокими моральными принципами.
Процесс отбора и назначения судей станет прозрачным и открытым для общества.
В связи с этим кардинально реформирован Высший судебный совет, который становится автономным госучреждением со своим аппаратом, расширены его состав и полномочия.
Важнейший аспект судебной реформы – переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия.
Остаются только первая, апелляционная и кассационная инстанции. При этом значительно усиливается роль судов первой и апелляционной инстанций, в которых будет рассматриваться большинство дел. Такая мера предотвратит судебную волокиту и сократит сроки принятия судебных вердиктов.
Правосудие в Казахстане станет максимально открытым с учетом гарантий прав граждан на тайну личной жизни.
Залы судов оснащаются аппаратурой аудио- и видеофиксации судебных разбирательств без какой-либо возможности приостановить или редактировать запись.
Это дисциплинирует судей и других участников судебного заседания, обеспечит объективность судебного процесса и принятых судом решений.
В рамках реформы судебной системы заработает ряд институциональных решений.
Во-первых, кардинально реорганизуется Судебное жюри при Верховном суде.
Оно будет рассматривать жалобы граждан на действия судей и случаи нарушения представителями судейского корпуса Этического кодекса, который также будет принят.
Во-вторых, при Верховном суде будет создана специализированная коллегия для рассмотрения споров, в том числе с участием крупных инвесторов.
В ее рамках будут реализовано право иностранных инвесторов на качественное и справедливое разрешение возникающих у них правовых споров.
В-третьих, в рамках уголовного процесса должен быть обеспечен баланс между обвинением и защитой в судах, в том числе на досудебной стадии.
Это будет достигнуто за счет дальнейшего расширения полномочий следственного судьи по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы человека.
В-четвертых, важно не забывать, что председатели казахстанских судов – первые среди равных.
Поэтому будут исключены возможности оказания влияния с их стороны на принимаемые решения других судей.
В-пятых, получает дальнейшее развитие институт частных судебных исполнителей с поэтапным сокращением государственных судебных исполнителей.
Особо важны меры, укрепляющие независимость судебной системы.
Как известно, по моему поручению уже принят закон, предусматривающий решение всех вопросов пенсионного обеспечения судей, вышедших на почетную пенсию. Это позволит судьям сосредоточиться исключительно на объективном отправлении правосудия.
Кроме того, нам необходимо добиться, чтобы все правоохранительные органы, и прежде всего полиция, стояли на службе интересов людей и укрепления правопорядка.
Для этого создается местная полицейская служба, подотчетная местным органам власти и местным сообществам. Аналогичные службы успешно проявили себя в целом ряде стран – членов ОЭСР.
Компетенцией местной полицейской службы определены вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, обеспечение дорожной безопасности и «нулевой» терпимости к мелким правонарушениям.
Эти нововведения отражены в новом законодательстве. В нем также предусмотрено создание системы общественных советов и иных консультативно-совещательных органов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы, а также прописаны их статус и полномочия.
Также будет создан интернет-портал «Карта уголовных правонарушений». Подобный механизм успешно применяется в ряде стран мира. На этот веб-ресурс будут оперативно вноситься все уголовные правонарушения по стране. Это позволит общественности контролировать эффективность работы правоохранительных органов.
Актуальным вопросом является улучшение пенитенциарной системы. Эта работа должна проводиться в рамках развития государственно-частного партнерства.
Успешный опыт зарубежных стран должен стать основой реализации мер по привлечению частного сектора в строительство и эксплуатацию пенитенциарных учреждений.
Также важно оказывать помощь и содействие лицам, которые ранее преступили закон и отбыли наказание за это.
Для этого будет комплексно развиваться социальная реабилитация и внедряться стандарты специальных социальных услуг для отбывших наказание граждан.
В целом утверждение в Казахстане правового государства – это наша конституционная задача, которая решается в рамках единого модернизационного процесса. Реализация обозначенных мер и подходов повысит доверие к национальной судебной и правоохранительной системам со стороны граждан, а также зарубежных инвесторов и в целом улучшит бизнес-климат в нашей стране.

К экономике без бюрократических издержек

Большой объем работы связан с третьим реформаторским направлением – комплексом преобразований по обеспечению индустриализации и экономического роста.
Нашей долгосрочной линией должно стать перманентное сокращение транзакционных издержек функционирования экономики.
Их величина зависит прежде всего от того, как работают государственные институты.
Важное значение будут иметь меры, направленные на улучшение налогового и таможенного администрирования.
Во-первых, речь идет об интеграции налоговой и таможенной систем.
Вводится контроль за товарно-транспортными накладными с постепенным переходом к их электронному формату. Также оптимизируются процедуры налоговых и таможенных проверок на основе унифицированных форм документов.
Единой будет процедура обжалования проверок.
Во-вторых, предусматривается поэтапный переход к всеобщему декларированию доходов и имущества.
В 2017 году декларации будут представлять работники государственных предприятий и учреждений, национальных компаний – это около 1,7 миллиона человек. С 2020 года всеобщим декларированием будут охвачены все физические лица.
В-третьих, в целях упрощения налогового администрирования прорабатывается вопрос целесообразности введения налога с продаж вместо НДС.
В-четвертых, планируется оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным введением, начиная с 2017 года, налогового учета доходов и расходов. Это позволит снизить уровень теневой экономики.
Опыт стран ОЭСР показывает, что важнейший принцип успешно работающей экономики заключается в поддержке государством малого и среднего бизнеса, обеспечении должного уровня его защиты. Эти аспекты воплощены в Предпринимательском кодексе, содержащем модернизированные правовые аспекты реабилитации и банкротства бизнеса.
Укрепляется институт бизнес-омбудсмена, который должен стать центральным механизмом защиты бизнеса и правовой помощи предпринимателем. Законодательная основа его деятельности также отражена в Предпринимательском кодексе.

Кроме того, в нем изложены детальные правовые рамки государственной антимонопольной деятельности в соответствии со стандартами ОЭСР.

Обновленная антимонопольная служба должна ориентироваться на всестороннее развитие свободной конкуренции.       

С 1 января 2016 года реестр доминантов будет вестись только по регулируемым рынкам, а с 2017 года полностью отменяется.

Увеличение доли субъектов на соответствующих товарных рынках допускается только при условии, если такие действия не имеют признаков ограничения конкуренции.

С 1 января 2017 года отменяется ценовое регулирование, вместо которого будут использоваться исключительно инструменты антимонопольного регулирования и контроля.
При антимонопольной службе будет создан новый институт – согласительная комиссия, что обеспечит объективность и прозрачность решений, принимаемых по итогам расследований нарушений антимонопольного законодательства.

Новые принципы взаимодействия и партнерства государства с предпринимательством воплощены в обновленной редакции закона о государственных закупках.

Они открывают новые возможности привлечения прямых инвестиций через заключение долгосрочных контрактов на сбыт продукции. Это также послужит созданию в Казахстане новых высокотехнологичных производств.
Серьезным стимулом для развития фермерства и всего аграрного сектора стали изменения, внесенные в Земельный кодекс.
Новые правовые нормы дают возможность более 224 тысяч действующим субъектам АПК приобрести в частную собственность 97,4 миллиона гектаров арендованных ими земель. Причем лишь за 50% от ее кадастровой стоимости в рассрочку сроком до 10 лет.
Кроме того, из 102 миллионов гектаров земель запаса 85,3 миллиона гектаров, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, также могут быть приобретены в частную собственность через аукционы физическими и юридическими лицами Республики Казахстан.
Сроки легализации имущества продлены до 31 декабря 2016 года. Приняты дополнительные стимулы для возврата имущества и денег в легальный оборот. Гарантируются конфиденциальность и защита от уголовного и административного преследования.
Это позволит увеличить приток капитала и существенно снизить уровень теневой экономики.
На законодательном уровне утверждены четкие и понятные процедуры реабилитации и банкротства юридических лиц.
Банкротство компаний, в соответствии с мировой практикой не должно приводить к остановке предприятий с увольнениями работников.
Для сохранения жизнеспособных производств и рабочих мест разработан новый механизм урегулирования неплатежеспособности в досудебном порядке. Он позволяет должнику и кредитору совместно решать вопросы реструктуризации с целью финансового оздоровления предприятия. Инвесторы получат возможность минимизировать, восстановить свои потери.
Для активизации разгосударствления и приватизации приняты законодательные изменения, позволяющие снять ограничения на приватизацию, продажу активов по справедливой рыночной стоимости, а также созданию условий для максимального участия в приватизации казахстанских и иностранных инвесторов.
Ключевыми механизмами приватизации станут размещение акций на фондовом рынке и через открытые аукционы.
В I квартале 2016 года будут сокращены перечни объектов, не подлежащих отчуждению, и разработан законопроект, предусматривающий отмену преимущественных прав всех акционеров на приобретение отчуждаемых активов квазигосударственного сектора.
С учетом новых механизмов начата реализация Комплексного плана приватизации на 2016–2020 годы.
В рамках этого документа в конкурентную среду будут переданы 65 наиболее крупных компаний государственной собственности, ФНБ «Самрук-Казына», АО «Байтерек» и АО «КазАгро», 173 дочерних и зависимых организаций, входящих в состав АО «ФНБ «Самрук-Казына».
Также будет актуализирован действующий Перечень объектов приватизации, состоящий из 545 организаций.
После перехода в течение 2016–2018 годов в конкурентную среду части активов АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро» они будут преобразованы в компактные холдинги.
Приватизация государственной собственности и передача активов квазигосударственного сектора проводятся для дальнейшего укрепления и развития отечественного предпринимательства, частного бизнеса.
Реализация Комплексного плана приватизации придаст новый импульс для развития малого и среднего бизнеса.
Частный бизнес, заинтересованный в увеличении прибыли, будет расширять спектр услуг, повышать их качество, будет расти конкуренция, а значит – снижаться стоимость предоставления услуг.
В аграрном секторе сократятся административные барьеры.
Уже упрощена процедура предоставления прав недропользования путем внедрения механизма аукциона.
А в перспективе мы перейдем к австралийской модели недропользования, что предусматривает упрощенную методику проведения всех видов геологических работ, включая поиск, оценку и разработку месторождений.
Важной мерой становления нового источника экономического роста и повышения конкурентоспособности казахстанского бизнеса сегодня становится программа «Национальные чемпионы».
Ее участники – наиболее перспективные компании производящего сектора, нацеленные на импортозамещение.
32 компании – «национальные чемпионы» обеспечат к 2019–2020 годам прирост внутренних прямых инвестиций в размере около 750 миллионов долларов, создание порядка 15 тысяч рабочих мест, повышение производительности труда на 30–50% и рост объема несырьевого экспорта до 260 миллионов долларов.

Новые источники внешних инвестиций

Меры, включенные в экономический блок Плана нации, предусматривают привлечение как минимум 10 транснациональных корпораций в перерабатывающий сектор нашей экономики.
Работой по созданию совместных предприятий с «якорными инвесторами» будут охвачены 3 группы отечественных компаний обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, энергетики и др.
Первая группа – предприятия, подлежащие глубокой модернизации через реинвестирование.
Вторая группа – предприятия, в которые будет привлекаться потенциал ТНК.
И третья группа – предприятия с высокой рыночной конкуренцией для «якорных инвесторов» и появления экспортных брендов.
Уже проведены переговоры более чем с 26 ТНК, и с рядом из них удалось достичь конкретные договоренности.
Центральным вопросом третьего направления Плана нации является создание международного финансового центра АСТАНА (МФЦА) с независимой судебной системой, собственной юрисдикцией на принципах британского права с применением английского языка и внедрением принципа инвестиционного резидентства.
Принят и вступил в силу Конституционный закон Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана».
Экономические результаты деятельности МФЦА будут выражаться в ускорении роста ВВП в среднем до 1% ежегодно за счет притока прямых иностранных инвестиций на казахстанские рынки капитала.
Кроме того, в рамках МФЦА будут созданы более 2 тысяч квалифицированных рабочих мест.
Наша столица Астана будет развиваться как деловой, культурный и научный центр Евразии, располагать современной международной транспортно-логистической системой, включая новый терминал аэропорта.

Горизонты инновационной индустриализации

Планом нации предусмотрены меры по развитию ряда перспективных секторов экономики.
В первую очередь это касается сектора электроэнергетики и роста энергоэффективности.
Нам важно добиться снижения энергоемкости ВВП на 25% к 2020 году и на 50% – к середине века.
Для этого надо привлекать стратегических инвесторов в сферу энергосбережения через механизм энергосервисных договоров.
Важно активизировать развитие частных энергосервисных компаний, стимулировать их предоставлять комплекс услуг в сфере энергосбережения.
Надежное снабжение потребителей страны электрической энергией – это основная задача электроэнергетики.
Изменения в законодательстве в сфере электроэнергетики призваны обеспечить предоставление энергопроизводящим организациям долгосрочных гарантий возврата инвестиций, вложенных в модернизацию, реконструкцию, расширение и обновление основных средств через внедрение модели «единого закупщика».
Для повышения надежности энергоснабжения и предотвращения неконтролируемого роста цен на электроэнергию для конечных потребителей будет проведена работа по укрупнению региональных электросетевых компаний и электроснабжающих организаций.
Это создаст благоприятные условия для привлечения инвестиций в отрасль, обеспечит регулирование международных перетоков электроэнергии в пользу внутренних потребителей, повысит качество государственного управления отраслью.
Мы продолжим работу по формированию наукоемкой экономики.
Здесь важно достичь роста критической массы конкурентоспособных, высоко технологических производств.
Сейчас в рамках реализуемой совместно с Всемирным банком программы «Коммерциализация технологий» выполняются 65 научных проектов.
Привлечение «якорных ТНК» даст возможность создать центры технологического развития.
Уже по результатам второй пятилетки индустриально-инновационного развития будет достигнут ряд ключевых показателей.
Инновационная активность бизнеса увеличится до 20% ВВП, доля инновационной продукции – до 2,5%.
В целях развития системы транспортных перевозок и транзита будет реконструировано более 7 тысяч километров автомобильных дорог республиканского значения, как это предусмотрено государственной программой «Нұрлы жол». На них планируется внедрить систему взимания платы.
К 2022 году сборы от проезда составят порядка 41 миллиарда тенге, что позволит содержать всю сеть автодорог республиканского значения.
В целях интеграции Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки начат проект по созданию мультимодального Евразийского трансконтинентального коридора.
Он обеспечит беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу, снизит стоимость доставки груза более чем в 2 раза.
Привлечение дополнительных грузовых потоков на казахстанские маршруты увеличит транзитные перевозки всеми видами транспорта с нынешних 18 миллионов тонн до 33 миллионов в 2020-м и 50 миллионов тонн в 2030 году.
Дерегулирование контейнерных перевозок позволит в ближайшие 5 лет увеличить их объемы более чем на 500 тысяч тонн.
В сфере гражданской авиации будет целенаправленно увеличиваться транзитный потенциал авиаперевозок, главным образом отечественными перевозчиками.
Для повышения рентабельности авиаперевозок будет создан международный авиационный хаб под Алматы.
Для становления Астаны в качестве финансового центра мирового уровня до 2019 года будут открыты новые международные сообщения с ведущими мировыми финансовыми центрами, как Токио, Сингапур и Гонконг.
В строительной отрасли будет принят единый нормативный документ, который регламентирует процесс прохождения застройщиками всех разрешительных процедур по принципу «одного окна».
Отдельные виды экспертизы, в зависимости от технологической сложности работ, будут передаваться частному сектору. В 2016–2020 годах в частный рынок планируется передать до 90% проектов.
Также запланирован переход на ресурсный метод определения сметной стоимости строительства, который позволит учитывать текущую рыночную стоимость стройматериалов, рабочей силы и прочих услуг.
Кроме того, с 1 июля 2015 года уже введены в действие новые строительные нормы, основанные на еврокодах.
В такой перспективной сфере, как туризм, предполагается достичь заметного роста, в основном за счет снижения административных барьеров, развития новых туристских объектов и маршрутов, повышения качества оказываемых услуг.

Стимулы социальной модернизации

Стремительное развитие экономики требует особого внимания к процессу формирования нового типа трудовых отношений.
С этой целью принят новый Трудовой кодекс Республики Казахстан.
Он основан на трудовых стандартах Международной организации труда и ОЭСР.
Законодательно упрощены процедуры изменения условий трудового договора, предусмотрены меры по внедрению системы самоуправления трудовых коллективов, механизм коллективных переговоров работников и работодателей.
Повышению качества человеческого потенциала будет способствовать реформирование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
В сфере образования ведется работа по разработке и утверждению новых гармонизированных стандартов дошкольного и школьного образования.
Образовательный процесс будет вестись на трех языках – казахском, русском и английском.
Приняты меры по повышению уровня подготовки кадров для проектов ГПИИР.
Центральная задача в области охраны здоровья населения – внедрение обязательного медицинского страхования. За счет увеличения доли частного сектора в оказании гарантированного объема базовой медицинской помощи расширится конкурентная среда и повысится качество услуг здравоохранения.
Будет создана Объединенная комиссия по качеству медицинских услуг.
В медучреждениях предусмотрено внедрение корпоративной модели управления.
Также планируется оптимизировать систему оказания социальной помощи нуждающемуся населению через усиление ее адресного характера.
Она будет оказываться семьям, имеющим доходы ниже 50% величины прожиточного минимума на каждого члена семьи. При этом получатели будут заключать социальный контракт об обязательном участии в программах содействия занятости и социальной адаптации.
Такие виды и принципы оказания социальной помощи будут внедряться начиная с 2018 года.
В целом важнейший аспект новой социальной политики связан с последовательным ростом инвестиций в развитие человеческого потенциала.
Нам следует настойчиво воплощать в жизнь идею Общества Всеобщего Труда.
Актуализирована «Дорожная карта занятости» с увеличенным объемом финансирования. Участие в ее программах даст возможность трудоспособному населению пройти краткосрочные курсы переподготовки, повысить свою квалификацию, получить микрокредитование. И вместе с этим пережить объективные трудности, связанные с текущим влиянием глобального кризиса.
В 2017 году начнется реализация нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех».
Участие в нем позволит, особенно молодым казахстанцам, получить базовые трудовые навыки, которые пригодятся им на всю жизнь.

Успех реформ – путь к единству нации

Четверть века независимости Казахстана показала, что только сплоченный народ может достигать невероятных вершин развития.
Наша страна своей моделью успешного развития демонстрирует, насколько важны стабильность, мир и согласие.
В современном мире все развитые государства – это единые нации.
Они живут по одним экономическим, политическим и культурным алгоритмам, их объединяют общие цели развития, единое понимание, что успех личности неразрывно связан с силой и успешностью государства.
Сегодня все развитые страны мира осуществляют свои модернизационные проекты на основе уже сложившейся идентичности. Что касается Казахстана, то мы тоже встали на этот путь.
Как показывает мировой опыт, универсальных стандартов и рекомендаций в сфере идентичности и единства нет. Ни одна страна в мире не имеет готовых рецептов, моделей и ответов на вызовы в этой сфере.
Никто в мире еще не придумал какого-либо всеобщего индекса идентичности и единства или формул, способных измерить эту сферу жизни.
Вместе с тем конечные цели нашей работы в сфере идентичности и единства нации, или, технократически выражаясь, ожидаемые результаты, общие со странами ОЭСР.
Наш путь – это путь единства и последовательного формирования нации на основе гражданской идентичности.
Смысл четвертой реформы, направленной на укрепление казахстанской идентичности и единства граждан, заключается именно в этом.
У нас уже есть две основы, развивая которые мы будем последовательно укреплять нашу Нацию Единого Будущего.
Во-первых, это Ассамблея народа Казахстана. Ее миссия – это дорога, которая ведет нас к нерушимости межэтнического мира и согласия.
Наука утверждает, что каждый этнос на Земле обладает как минимум одним уникальным качеством.
Наша жизнь показывает, что у 100 казахстанских этносов есть не менее 100 особых и неповторимых черт. И все они в сумме дают уникальное преимущество нашей Единой Нации.
Многоэтничность – наше общее великое сокровище! Вот уже 20 лет Ассамблея народа Казахстана успешно выполняет миссию главного хранителя этого богатства.
Ассамблея – вот основа нашей казахстанской идентичности.
Во-вторых, мы обрели общенациональную идею Мәңгілік Ел.
В слове «ел» заложена большая объединяющая сила, потому что во все времена родная земля была и будет оставаться самой близкой и притягательной ценностью для казахстанцев.
В идее «Мәңгілік Ел», как в зеркале, отражена общенародная вера в будущее.
Эту основу созидательного казахстанского патриотизма мы сформировали своими великими делами.
Ее надо не только укреплять и преумножать, но и передавать из поколения в поколение, из эпохи в эпоху.
В этом должна проявиться историческая и духовная сила патриотического акта «Мәңгілік Ел».
Мы нацелены на укрепление общей идентичности и единства страны через развитие казахстанского общества на принципе единого гражданства, общенациональных ценностей Мәңгілік Ел, на основе консолидации наших достижений за годы независимости.
Это и есть наши магистральные приоритеты.
Для продолжения работы по этим направлениям, безусловно, используется система инструментов стран ОЭСР.
Они адаптированы с учетом казахстанской специфики, прежде всего для модернизации сфер культуры и образования, социализации молодежи и патриотического воспитания.
Вместе с тем в нашей стратегии укрепления идентичности и единства нации на новом этапе государственного строительства есть принципиально важный момент.
Всю работу по идентичности и единству мы будем выстраивать вокруг Ассамблеи народа Казахстана. Это ключевой принцип.
Опыт стран ОЭСР показывает, что идентичность и единство могут опираться только на конкретные факторы: меритократию, эффективную работу профессионального госаппарата, обеспечение верховенства закона, экономический рост, транспарентную работу подотчетного государства.
Иными словами, на успешные результаты всех 100 шагов Плана нации.
В целях создания институциональной основы для укрепления идентичности и единства народа разработан ряд документов в формате законов, указов Президента, постановлений Правительства, распоряжений Государственного секретаря.
Для законодательного обеспечения реализации четвертого направления Плана нации Парламентом внесены изменения и дополнения в законы об Ассамблее народа Казахстана, государственных символах, по вопросам культуры и историко-культурного наследия, туризма, деятельности неправительственных организаций.
Также принят новый закон о благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
Разработаны три новые концепции – укрепления и развития идентичности и единства, развития Ассамблеи народа Казахстана до 2025 года, развития физической культуры и спорта до 2025 года.
Важные изменения внесены в Концепцию культурной политики, государственную программу развития и функционирования языков.
Кроме того, разработаны Концепция развития туристической отрасли, Дорожная карта развития трехъязычного образования до 2020 года.
Правительство утвердит План действий по продвижению национального бренда Казахстана.
Проводится работа по модернизации казахстанских музеев и системы использования государственных символов.
Большое значение имеет укрепление взаимодействия государства с НПО в рамках реализации отдельного Плана действий.
Также актуален план работы по созданию единого Национального календаря праздников.
Будут реализованы планы по модернизации казахстанских СМИ, продвижения идеи Общества Всеобщего Труда, ряд культурно-образовательных и информационных проектов.
Хочу особо подчеркнуть, что казахстанская идентичность – это идентичность успеха государства, общества, каждого гражданина в отдельности.

Открытое государство, подотчетное обществу

В рамках пятой реформы, направленной на формирование транспарентного и подотчетного государства, предстоит решить несколько ключевых задач.
Во-первых, будет создана государственная корпорация «Правительство для граждан».
В этой новой структуре будут объединены ныне действующие РГП «Центр обслуживания населения», «Центр по недвижимости», «Научно-производственный центр земельного кадастра», «Государственный центр по выплате пенсий».

Граждане будут обращаться только к этому единому провайдеру государственных услуг.

Это обеспечит прозрачность их представления, сократит ненужные административные барьеры и перечень запрашиваемых документов.

Государственные органы, оказывающие услуги, должны оказать максимальное содействие корпорации в рамках своих компетенций, а также обеспечить передачу ей всех государственных услуг до конца 2017 года.

Качество оказания государственных услуг будет контролироваться специальным общественным советом, созданным Правительством, единым провайдером в лице новой корпорации, а также НПО.

Во-вторых, вся система государственного управления будет ориентирована на достижение конкретных результатов.

Для этого ежегодно будут приниматься целевые индикаторы для Правительства, министров, акимов и так – до каждого структурного подразделения государственного органа. Все государственные служащие будут работать по индивидуальным планам, утвержденным их руководством.

Важно также упорядочить систему исполнения текущих поручений государственными служащими на основе субординации, их квалификации, исполняемых функций и закрепленных за ними полномочий.

В-третьих, для осуществления качественного планирования необходимо обеспечить достоверность государственной статистики.

Поэтому важно повысить ответственность респондентов и административных источников за предоставление качественных статистических данных.

Все эти аспекты уже учтены при внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты.

В-четвертых, по моему поручению проведены ревизия и оптимизация программных документов государственных органов.

В дальнейшем при планировании, разработке и реализации программ всех уровней необходимо четко соблюдать 5 ключевых принципов, основанных на рекомендациях ОЭСР, – обоснованность, преемственность, транспарентность, мониторинг и контроль.

В этом ключе должны быть переформатированы и программы развития территорий.

Все новые государственные и правительственные программы должны рассматриваться консультативно-совещательными органами, возглавляемыми Премьер-Министром.

В-пятых, приняты изменения и дополнения в Бюджетный кодекс.

Государственным органам предоставлено право оперативного перераспределения бюджетных средств для достижения конечного результата.

Расширены их полномочия в принятии решений по структуре и штатной численности, что важно для привлечения квалифицированных специалистов.

В-шестых, новая система оценки работы органов государственного управления базируется на принципах обязательности внешнего независимого аудита, публичности, обратной связи с обществом, персональной ответственности руководителей.

Важно выстроить прочную взаимосвязь оценок исполнения программных документов и деятельности государственных органов.

В рамках совершенствования системы государственного аудита запланировано реформирование Счетного комитета и органов финансового контроля. Они должны работать по модели мировых аудиторских компаний с усилением экспертно-аналитической составляющей.

Кроме того, передается на аутсорсинг ежегодный аудит субъектов квазигосударственного сектора, особенно в части использования бюджетных средств.

В-седьмых, одним из основных критериев транспарентности и подотчетности государства является расширение доступа населения к информации.

Начиная с 2016 года будет обеспечиваться доступ по запросам граждан и юридических лиц ко всей информации государственных органов и учреждений, за исключением государственных секретов и иных охраняемых законом тайн.

Частные компании также должны будут следовать правилу открытости информации, если они выполняют общественные функции или являются получателями бюджетных средств.

При этом потребуется разработка и внедрение нового, удобного и понятного для граждан формата подачи информации госорганов. Предстоит большая работа по модернизации существующих порталов, а также обеспечение сельских населенных пунктов высокоскоростным трафиком.

Начиная с 2016 года в центральных и местных государственных органах на принципах автономности, самостоятельности, публичности, периодической ротации создаются новые и переформатируются существующие общественные советы.

В соответствии с Законом «Об общественных советах» этот институт получил новые эффективные инструменты общественного контроля.

Составы советов будут образовываться по квотному принципу, но не менее двух третей их членов должны составлять представители общественности.

Во главе советов должны стоять известные общественные деятели, не состоящие на госслужбе.
 
Общественные советы наделяются правом обсуждать проекты бюджетных программ госорганов и их выполнение, стратегических планов, программ развития территорий.

На их заседаниях будут заслушиваться отчеты исполнительных органов о достижении целевых индикаторов, рассматриваться проекты нормативных правовых актов, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан.

Предусмотрены отчеты перед гражданами всех ступеней исполнительной власти и членов Правительства.

Они также будут разрабатывать и вносить в государственные органы предложения по совершенствованию законодательства.

Решения советов будут носить рекомендательный характер, но для государственных органов будет обязательным их рассмотрение.

Функции государства – в конкурентную среду и местному самоуправлению

Развитие государства требует передачи ряда государственных функций, а их сегодня в целом насчитывается почти 4,5 тысячи, в конкурентную среду.

С этой целью создается постоянно действующая комиссия во главе с заместителем Премьер-Министра с включением в ее состав депутатов Парламента, руководства центральных исполнительных органов, представителей НПП «Атамекен», Гражданского альянса Казахстана.

В ее рамках будет определен перечень функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану. Также надо выбрать форму их передачи с учетом готовности конкурентной среды к осуществлению передаваемых госфункций, действующих регламентов, а также критериев цены и качества.

Комиссия будет рассматривать регламенты передачи госфункций, вести мониторинг и контролировать качество их исполнения.

Закономерным продолжением реформы на центральном уровне должно стать наделение органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, которые им будут передаваться в три этапа.

На первом этапе (2016–2017 годы):
– согласование представленных акимом района кандидатур на должность акима города районного значения, поселка, села и сельского округа для дальнейшего внесения в маслихат района и проведения выборов;
– инициирование вопроса об освобождении акима;
– рассмотрение проектов программных документов о развитии местного сообщества и обсуждение актуальных вопросов благоустройства и общественного порядка;
– рассмотрение предложений акимата района на отчуждение имущества, приобретенного за счет контрольного счета наличности;
– контроль за целевым использованием и недопущением незаконного занятия физическими лицами земельных участков в пределах населенных пунктов;
– внесение предложений по назначению руководителей государственных учреждений местного сообщества;
– усиление налогового потенциала местного самоуправления путем передачи им права взимания дополнительно двух налогов – на транспорт и земельный налог с юридических лиц;
На втором этапе (с 2018 года):
– поэтапное формирование бюджета местного самоуправления, утверждаемого маслихатом района;
– согласование собранием проекта бюджета местного сообщества, внесенного акимом для утверждения маслихатом района, и одобрение отчета об его исполнении для представления в маслихат;
– вопросы управления коммунальной собственностью местного сообщества;
– внедрение бюджета только для административно-территориальных единиц с населением более 2 тысяч человек и утверждением его маслихатом района;
– введение института «коммунальной собственности местного самоуправления»;
– проработка вопроса укрупнения административно-территориальных единиц на уровне сельских округов с целью увеличения их потенциала.
На третьем этапе (с 2020 года) будет предусмотрено:
– создание представительного органа местного самоуправления;
– внедрение самостоятельного бюджета МСУ в населенных пунктах с численностью населения менее 2 тысяч человек;
– введение процедур рассмотрения предложений граждан по проектам местных бюджетов, которые затрагивают общественно значимые вопросы.
Выполнение всех этих мер повысит прозрачность процесса принятия решений государственными органами и будет способствовать развитию системы местного самоуправления.

План нации – проект масштабной модернизации Казахстана

Практический этап реализации Плана нации начался. Он будет идти под контролем Национальной комиссии по модернизации.

От всех государственных органов, общественных институтов и граждан будут востребованы слаженность действий, настойчивость, креативность и упорство.

Нам предстоит пройти большой путь, по которому сейчас мы делаем первые 100 шагов.
Будут и другие, я в этом абсолютно уверен.

Эволюционность и всеобъемлемость – вот главный принцип модернизационного процесса, который теперь движет нашу Историю Независимости, перешагивающую четвертьвековой юбилей.

Мы все должны помнить о том, что модернизация успешна только при сильном государстве и сплоченной нации. Она должна вести к порядку.

Во-первых, к порядку в государстве.

Во-вторых, к установлению прозрачных и обязательных для всех правил в бизнесе, воплощенных в букву обязательных для всех законов.

В-третьих, к порядку и согласию в общественной и политической жизни.

Мы с честью выдержали многие испытания, закалились, окрепли духом. Мы создали новый Казахстан – Ұлы Дала Елі, Страну Преображенной Великой Степи.

Выполняя План нации, мы раздвигаем горизонты нашей Эры Восхождения Нации, используем все возможности, которые достигнуты нами за годы независимости, и которые нам дает глобальное развитие.

В мире, безусловно, есть примеры стран, шагнувших из третьего мира в первый. Их яркий опыт мы изучаем и учитываем.

Сейчас мы примеряемся к самым успешным глобальным моделям развития экономики, государства и общества.

Мало кто в мире сейчас также формулирует свою общенациональную мечту: выйдя из столетий забвения, стать в один ряд с величайшими нациями мира.

Мы верим в эту историческую судьбу Казахстана.

Я призываю казахстанцев принять самое активное участие в реализации Плана нации и проведении реформ, пользоваться теми возможностями, которые они открывают.

Мы будем уверенно добиваться нашей казахстанской мечты и процветания Казахстана!


Новости

16 августа 2019

Главный специалист КГУ «Аппарат акима поселка Теренузек» (категория Е-G-3, 1 единица, индекс №20-1-3).

Главный специалист КГУ «Аппарат акима поселка Теренузек» (категория Е-G-3, 1 единица, индекс №20-1...

16 августа 2019

Главный специалист коммунального государственного учреждения «Отдела ветеринарии Сырдарьинского района» (категория E-R-4, 1 единица, индекс № 20-1-1-6).

Главный специалист коммунального государственного учреждения «Отдела ветеринарии Сырдарьинского райо...

15 августа 2019

НОВАЯ МЕЧЕТЬ – В СЫРДАРЬИНСКОМ РАЙОНЕ

НОВАЯ МЕЧЕТЬ – В СЫРДАРЬИНСКОМ РАЙОНЕ...

13 августа 2019

Заместитель акима поселка Теренозек (категория E-G-1, индекс № 20-1-1,1 - единица);

Заместитель акима поселка Теренозек (категория E-G-1, индекс № 20-1-1,1 - единица); ...

13 августа 2019

РАЗВЕДЕНИЕ ОВЕЦ КАК БИЗНЕС

РАЗВЕДЕНИЕ ОВЕЦ КАК БИЗНЕС...

Опрос

Пожалуйста, оцените наш сайт

Перед Вами несколько вопросов, которые помогут нам улучшить работу нашего сайта, сделать его удобнее и полезнее.

Ваша оценка сайту


ГолосоватьРезультаты